環(huán)境保護部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局近日聯(lián)合發(fā)布了《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《繅絲工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《毛紡工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和《麻紡工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等4項排放標(biāo)準(zhǔn)，共同構(gòu)成紡織工業(yè)水污染物排放系列標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)將自2013年1月1日起實施。

　　環(huán)境保護部科技標(biāo)準(zhǔn)司有關(guān)負責(zé)人表示，實施新標(biāo)準(zhǔn)將提高紡織行業(yè)的環(huán)保準(zhǔn)入門檻，有利于減少水污染物排放，促進紡織工業(yè)可持續(xù)和健康發(fā)展。“4項標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施將有力促進紡織工業(yè)污染物的減排?，F(xiàn)有企業(yè)實施并達到第二階段的排放限值后，污染物的排放量將大幅度削減，其中化學(xué)需氧量和氨氮排放量與2010年相比，削減比例預(yù)計將分別達到68%和70%，環(huán)境效益顯著。”

　　污染還是老大難

　　排放量位居工業(yè)行業(yè)第4位

　　據(jù)這位負責(zé)人介紹，我國是世界最大的紡織品生產(chǎn)和加工基地，目前我國棉紗、棉布、呢絨、絲織品、化纖產(chǎn)品和服裝等主要產(chǎn)品產(chǎn)量均居世界第一位，是紡織生產(chǎn)加工大國。2011年，紡織規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值33491億元，占全國工業(yè)總產(chǎn)值的3.9%。但是，目前我國紡織加工仍以中低檔產(chǎn)品為主，產(chǎn)品附加值較低，而企業(yè)以中小型規(guī)模為主，生產(chǎn)工藝技術(shù)水平和科技創(chuàng)新能力還有待進一步提高。

　　近年來，由于新產(chǎn)品、新染化料、新工藝的開發(fā)，在質(zhì)量、生產(chǎn)效率、節(jié)水效率提高的同時，紡織工業(yè)廢水中污染物的濃度也大幅提高，環(huán)境保護問題日益突出。據(jù)統(tǒng)計，2010年，紡織工業(yè)化學(xué)需氧量和氨氮排放量分別為30.1萬噸和1.7萬噸，分別占工業(yè)排放總量的8.3%和7.1%，均居第4位。

　　隨著建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的加快推進，對紡織工業(yè)在節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能、減輕環(huán)境影響方面提出了更高要求。為有效控制紡織工業(yè)污染物排放，在《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》中明確提出了要加大印染等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度，提高行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，推進化學(xué)需氧量和氨氮排放總量控制，削減比例較2010年不低于10%的規(guī)劃目標(biāo)。同時，新出臺的《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《印染行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《印染行業(yè)準(zhǔn)入條件》等行業(yè)規(guī)劃與政策也對紡織工業(yè)的環(huán)境保護提出了具體要求。

　　新標(biāo)準(zhǔn)提了哪些新要求?

　　形成行業(yè)全過程環(huán)境控制，收緊排放限值

　　“為更好地適應(yīng)‘十二五’環(huán)境保護工作的新要求，進一步加大紡織工業(yè)污染防治工作力度，在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4287-1992)進行修訂，同時新制訂繅絲工業(yè)、毛紡工業(yè)以及麻紡工業(yè)的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是十分必要的。“這位負責(zé)人說。

　　他告訴記者，在原標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)置中，除紡織染整工業(yè)執(zhí)行單獨的行業(yè)型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)外，繅絲、毛紡、麻紡等均執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。在《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中僅有化學(xué)需氧量和BOD5兩項指標(biāo)對洗毛廢水和苧麻脫膠廢水有單獨的規(guī)定，其余指標(biāo)均執(zhí)行統(tǒng)一的排放限值，這在一定程度上造成行業(yè)特征污染物沒有得到充分識別，排放控制針對性不強，差異難以體現(xiàn)。

　　新發(fā)布的4項標(biāo)準(zhǔn)全面覆蓋了我國天然纖維紡織生產(chǎn)加工過程，形成行業(yè)全過程環(huán)境控制，其中紡織染整標(biāo)準(zhǔn)主要控制棉的前處理以及棉、麻、毛、絲以及化纖的染整工藝過程中的水污染物排放;繅絲標(biāo)準(zhǔn)、毛紡標(biāo)準(zhǔn)、麻紡標(biāo)準(zhǔn)主要分別控制蠶繭加工繅制成絲工藝過程、洗毛工藝過程和麻脫膠工藝過程的水污染物排放。“體系設(shè)置更加清晰、完善，對行業(yè)的污染防治和監(jiān)督管理更具針對性。”

　　在排放控制要求上，新出臺的系列標(biāo)準(zhǔn)也總體提高了要求，加強環(huán)境風(fēng)險防范。其中，新修訂的《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》較原標(biāo)準(zhǔn)較大程度收緊了化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、懸浮物及氨氮等指標(biāo)的排放限值，同時，針對環(huán)境敏感地區(qū)制定了更為嚴(yán)格的水污染物特別排放限值，并設(shè)置了間接排放限值以加強對向公共污水處理系統(tǒng)排放廢水的監(jiān)督管理。

　　針對紡織染整行業(yè)在印染、漂白等工序的污染物產(chǎn)生情況，新標(biāo)準(zhǔn)保留了原標(biāo)準(zhǔn)中硫化物、苯胺類、六價鉻、二氧化氯等特征指標(biāo)，并進一步收緊了排放限值。同時，增設(shè)了可吸附有機鹵素(AOX)指標(biāo)，加強對有毒有害污染物的排放控制，防范環(huán)境風(fēng)險。此外，為強化對水體富營養(yǎng)化的控制，新標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)了總氮、總磷指標(biāo)，滿足環(huán)境管理的需求。

　　新制訂的繅絲、毛紡、麻紡工業(yè)3項標(biāo)準(zhǔn)，均針對各類纖維生產(chǎn)加工的特點，識別了特征污染物，并不同程度提高了水污染物排放控制要求。

　　這位負責(zé)人告訴記者，在新標(biāo)準(zhǔn)中，指標(biāo)的設(shè)置更加科學(xué)合理，有利于促進污染防治技術(shù)水平的提升。4項標(biāo)準(zhǔn)中均設(shè)置了單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量，這一指標(biāo)的設(shè)置一方面可以防止稀釋排放，另一方面也可以有效促進企業(yè)節(jié)約用水，提高清潔生產(chǎn)水平。

　　值得注意的是，在《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4287-1992)中，設(shè)置的最高允許排水量通過加工每百米布排放的水量來表示，這使得加工不同幅寬、不同厚度的產(chǎn)品執(zhí)行的限值一樣，新修訂的標(biāo)準(zhǔn)則采用噸產(chǎn)品排水量進行表示。