為減輕金融風暴對國內(nèi)出口的沖擊,國務院總理溫家寶19日主持召開國務院常務會議,討論并確定了6項促進輕紡行業(yè)健康發(fā)展的政策措施。有關(guān)知情人透露,其中不僅包括暫停輕紡類加工貿(mào)易的保證金臺賬“實轉(zhuǎn)”政策,而且將進一步適當調(diào)高紡織品的出口退稅率,即有可能由現(xiàn)在的14%上調(diào)至17%。
據(jù)悉,這6大措施還涉及了安排中央預算資金,支持輕紡等重點行業(yè)進行專項技術(shù)改造;鼓勵金融機構(gòu)提高金融支持力度,解決輕紡中小企業(yè)融資問題;增加各級財政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的規(guī)模;以及積極擴大出口,鞏固和開拓國際市場等。
國務院常務會議認為,紡織與輕工業(yè)是內(nèi)地的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),但近數(shù)個月受國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化影響,面臨前所未有的嚴峻形勢。中央必須采取有效措施,擴大扶持程度,幫助輕紡企業(yè)渡過難關(guān)。
這個消息再度為當前絕境求生的紡織企業(yè)注入了一針“強心劑”。今年以來,輕紡行業(yè)遇到的困難是實在的。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,受國內(nèi)外形勢影響,今年前10個月我紡織及服裝產(chǎn)品出口總額為1537.17億美元,較去年同期僅增5.89%,增幅回落達13.8個百分點。
其實,今年以來,國家已兩次上調(diào)紡織服裝出口退稅率:7月31日從11%上調(diào)至13%,10月21日繼續(xù)上調(diào)至14%,若進一步上調(diào)至17%則將觸及歷史高點。出口退稅杠桿頻繁起效,足顯高層對輕紡等勞動密集型行業(yè)的關(guān)注程度。
安徽省服裝進出口股份有限公司美加部經(jīng)理陳紅向本報記者坦言:“退稅率回調(diào)至14%時,企業(yè)其實仍感沒有十足的保障,如果真到了17%就比較穩(wěn)妥了。”陳紅稱,現(xiàn)在最令企業(yè)頭疼的是無法預知明年的情況。而這一情況估計至少要等到圣誕節(jié)前后才可能見分曉。“如果國外商家能利用圣誕節(jié)清除更多庫存,則對明年企業(yè)的接單是一個積極信號。”
與陳紅的看法基本相同,記者近來接觸的一些企業(yè)普遍不太看好明年的市場,特別是那些價格和附加值較高、需求彈性較大的產(chǎn)品。因此,走低價、低端路線可能成為很多企業(yè)在明年一個無奈的選擇。這樣一來,出口退稅率的回調(diào)就顯得意義非同一般。
此前曾有研究稱,紡織業(yè)出口退稅率一個百分點的變動,將影響行業(yè)40億元的利潤。同時,據(jù)業(yè)內(nèi)統(tǒng)計,加工貿(mào)易保證金臺賬“實轉(zhuǎn)”所占用的紡織業(yè)流動資金每年也高達80億元左右。
陳紅告知,現(xiàn)在企業(yè)已在陸續(xù)接明年春季的訂單,如果17%的退稅率能于12月1日實行,則對企業(yè)接單幫助很大。然而,她所擔心的是:這一政策能維持多久?包括陳紅在內(nèi)的很多企業(yè)人士都希望至少是2~3年。
雖然美國已決定明年取消對華紡織品的出口限制,但美國貿(mào)易保護主義已顯現(xiàn)了蠢蠢欲動的跡象。陳紅建議,政府有關(guān)部門能在這方面的信息提供上給企業(yè)打出提前量。如及時向企業(yè)通報美國可能采取什么樣的技術(shù)性壁壘或貿(mào)易救濟手段等,令企業(yè)做到防患于未然。
據(jù)了解,國務院這次會議還決定進一步減輕企業(yè)稅費負擔,緩解成本壓力,清理和取消涉及輕紡企業(yè)的各種不合理收費,充分利用中央外貿(mào)發(fā)展基金扶持輕紡企業(yè)開展營銷、研發(fā)和并購。
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