“給中小企業(yè)資金松綁的及時(shí)雨，何時(shí)才能下到紡織服裝這塊干旱的土地上？”這是國家已明確表示“中國紡織服裝業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)，國家應(yīng)該給予支持”后，中國紡織工業(yè)協(xié)會杜鈺洲會長為廣大紡織服裝產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)所作的呼吁。

　　促進(jìn)輕紡工業(yè)健康發(fā)展6項(xiàng)政策中，重要一條是鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大金融支持力度。11月19日，中國紡織工業(yè)協(xié)會召集部分紡織產(chǎn)業(yè)集群政府和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人在北京舉行座談會，探討如何解決中小企業(yè)貸款融資難問題。中國紡織工業(yè)協(xié)會杜鈺洲會長、王天凱副會長，中國針織工業(yè)協(xié)會楊世濱理事長等協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)以及來自浙江、江蘇、山西、廣東等地的政府和企業(yè)代表參加座談。

　　貸款依舊困難

　　“現(xiàn)在資金鏈出現(xiàn)困難的企業(yè)都是上半年被銀行收掉貸款才陷入困境的。銀行貸款收走了，企業(yè)的貨款還沒回來，同時(shí)，擔(dān)保公司撤?；虻狡诤蟛焕m(xù)保情況越來越嚴(yán)重。”江蘇省盛澤鎮(zhèn)委副書記錢允新介紹當(dāng)?shù)厍闆r。

　　川姜鎮(zhèn)是江蘇通州家紡產(chǎn)業(yè)的大本營，全市2/3家紡企業(yè)坐落在這里。鎮(zhèn)長陳建俊說，通州全市銀行今年1~10月發(fā)放貸款比去年增加28億左右，但對紡織行業(yè)沒有增加。今年三四月份以來，一些銀行將紡織行業(yè)列為“高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)”，紡織企業(yè)貸款變得十分困難。

　　就算能貸款，條件也很苛刻。紡織企業(yè)向銀行抵押貸款時(shí)，固定資產(chǎn)折率被強(qiáng)制降低。以前廠房土地折率六到七折，現(xiàn)在一個(gè)億的固定資產(chǎn)投資，則最多可貸款四千萬。同時(shí)，企業(yè)的擔(dān)保成本增加了：當(dāng)企業(yè)要求擔(dān)保公司幫助貸款一千萬時(shí)，可以拿到九百萬資金，另外一百萬則作為擔(dān)保費(fèi)給擔(dān)保公司，卻要按照一千萬的本金付給銀行利息。

　　這些困難在很多地方存在。走投無路的企業(yè)只能借路民間拆借——高利貸，每天2.5~5‰的利率，可以解一周之內(nèi)的燃眉之急，時(shí)間稍長，就等于慢性自殺。

　　集群地政府八仙過海

　　銀行門檻抬高，貸款難度加大，各產(chǎn)業(yè)集群地方政府紛紛想辦法為企業(yè)解決資金問題，一些地方的做法卓有成效。

　　富潤集團(tuán)董事局主席趙林中帶頭的諸暨市企業(yè)家協(xié)會有一個(gè)特別仗義的職能：為遇到資金困難的企業(yè)“籌錢”。三年前，諸暨市近八十家企業(yè)，多則一百萬，少則五十萬，共籌集五千萬資金，建立了諸暨企業(yè)家協(xié)會應(yīng)急互助基金。市財(cái)政也借出一千萬給應(yīng)急基金，鼓勵企業(yè)間互助。發(fā)展良好的企業(yè)遇到短期資金問題時(shí)，基金解囊相助，周期一般為十天以內(nèi)，逾期未還則要加息。目前，共解決企業(yè)“掉頭”資金困難33家次，僅今年就有16家次。因?yàn)橹榔髽I(yè)后面有這樣一個(gè)基金，銀行向企業(yè)提供貸款也比其他地方要容易。趙林中自豪地將這筆基金稱為諸暨紡織企業(yè)的“速效救心丸”。

　　在紹興市，經(jīng)貿(mào)委等單位也在為中小企業(yè)融資鋪路搭橋。市財(cái)政拿出一個(gè)億，存在銀行，銀行拿出一個(gè)億匹配，“存一配一”后，作為借給企業(yè)的基金啟動?？傎Y產(chǎn)規(guī)模在5000萬以下的企業(yè)有資格向此基金借貸，以信用擔(dān)保。此基金提供的貸款額度較小，最高300萬，主要為中小企業(yè)流動資金貸款。利息按銀行走，并設(shè)有“損帳補(bǔ)貼”。紹興市經(jīng)貿(mào)委副主任商城飛介紹，目前，財(cái)政已在銀行為此項(xiàng)目存款1.6億，已貸給企業(yè)3億。開始時(shí)僅中小銀行比較積極，但因效果良好，現(xiàn)在工商銀行等大銀行也找上門來?，F(xiàn)在1.6億已經(jīng)不能滿足企業(yè)需求，政府正在考慮擴(kuò)大投入，為更多企業(yè)解決困難。

　　因?yàn)榧徔椃b企業(yè)的特殊性，擔(dān)保公司在企業(yè)貸款中的地位舉足輕重。廣東省中山市小欖鎮(zhèn)2001年設(shè)立擔(dān)保公司，全部資金來自政府財(cái)政。擔(dān)保公司投放5000萬擔(dān)?；鸬姐y行，放大五到十倍，最多可貸五個(gè)億。政府每年拿出壞帳準(zhǔn)備金，按交易發(fā)生額的1.5%放到銀行，出問題時(shí)，銀行與政府“二八分”承擔(dān)責(zé)任，這樣，銀行的風(fēng)險(xiǎn)很小。交通銀行、建設(shè)銀行、地方信用社和廣東發(fā)展銀行，都積極提供貸款。

　　小欖鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長李錫昌說，小欖的擔(dān)保公司已向240余家企業(yè)提供20億元擔(dān)保，現(xiàn)正擔(dān)保的企業(yè)有77家，其中紡織企業(yè)7家，涉及金額3420萬元。

　　李錫昌還透露，小欖鎮(zhèn)下月將掛牌成立全省第一家村鎮(zhèn)銀行，預(yù)計(jì)明年可增加專門針對中小企業(yè)貸款35億，期望村鎮(zhèn)銀行的靈活性能更便捷地為企業(yè)服務(wù)。

　　政策落實(shí)是關(guān)鍵

　　貸款難有多重原因。2006年初，紡織行業(yè)被列為潛在“產(chǎn)能過剩”行業(yè)，今年以來，中央實(shí)施緊縮貨幣政策，銀行得到風(fēng)聲“重點(diǎn)關(guān)注”紡織服裝企業(yè)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)在人民幣升值、原材料漲價(jià)、海外市場份額降低等壓力下利潤減少，銀行擔(dān)心