紡織工業(yè)是在對(duì)外開(kāi)放和市場(chǎng)配置資源條件下，發(fā)展最快的行業(yè)之一。2007年，紡織規(guī)模以上企業(yè)實(shí)收資本中，國(guó)家資本已經(jīng)降到4.93%，比全國(guó)工業(yè)國(guó)有資本比重的21.26%低16.33個(gè)百分點(diǎn)，集體資本占2.58%，法人資本占26.59%，個(gè)人資本占28.67%，港澳臺(tái)和外資占37.24%。國(guó)有控股生產(chǎn)企業(yè)出口交貨值占全國(guó)出口比重為2%，就業(yè)崗位占7.3%；外資和港澳臺(tái)企業(yè)出口占全行業(yè)出口比重為32%，就業(yè)崗位占規(guī)模以上企業(yè)的30%。在2007年紡織行業(yè)固定資產(chǎn)投資的資金來(lái)源中，國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金只占0.1%，國(guó)內(nèi)貸款占10.2%，債券占0.002%，利用外資占9.3%，自籌資金占76.68%。2007年紡織工業(yè)出口為1756.16億美元，占全國(guó)出口的14.42%，紡織貿(mào)易順差1568.79億美元，占全國(guó)貿(mào)易順差的60%；紡織工業(yè)一般貿(mào)易出口比重為72.41%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全國(guó)一般貿(mào)易比重（44.22%）。

　　二、全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，使中國(guó)紡織工業(yè)迎來(lái)了由大變強(qiáng)的新機(jī)遇。
　　1、新世紀(jì)的前8年，由于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的推進(jìn)中國(guó)紡織工業(yè)迎來(lái)了改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展最快、最好的時(shí)期。
　　紡織工業(yè)從主要依靠粗放型發(fā)展向主要依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、自主品牌培育、人力資源素質(zhì)提高和科學(xué)管理轉(zhuǎn)變，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，走新型工業(yè)化道路。
　　中國(guó)從2001年加入WTO和2001年國(guó)內(nèi)人均GDP達(dá)到1041美元開(kāi)始，改革開(kāi)放進(jìn)入攻堅(jiān)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入全面融入全球化和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的新時(shí)期。從國(guó)內(nèi)看，既要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，又要加強(qiáng)改善宏觀(guān)調(diào)控，著力克服市場(chǎng)缺陷，解決發(fā)展與資源、環(huán)境，解決效率與公平，解決發(fā)展與縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域差別，解決經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然、國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放等一系列經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題。紡織工業(yè)作為傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)已迫在眉睫。
　　走技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，是紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必由之路?；谶@一發(fā)展戰(zhàn)略需要，紡織工業(yè)自2001年以來(lái)延續(xù)七年已經(jīng)加大了技術(shù)進(jìn)步和提高自主創(chuàng)新能力的投入，大力培育自主品牌，擴(kuò)大國(guó)際合作，同時(shí)加快產(chǎn)業(yè)組織方式、企業(yè)管理方式、國(guó)際合作方式的轉(zhuǎn)變和體制機(jī)制的改革，行業(yè)正在發(fā)生著在國(guó)際供應(yīng)鏈層次逐漸從低端向高端提升的可喜變化。
　　盡管從2001年到2007年，紡織行業(yè)遭遇到國(guó)際貿(mào)易保護(hù)，國(guó)際油價(jià)持續(xù)高位，國(guó)際金融動(dòng)蕩和國(guó)際市場(chǎng)疲軟的不利形勢(shì)，在國(guó)內(nèi)面對(duì)實(shí)施一系列從緊政策和人民幣匯率改革，出口退稅率下調(diào)，人民幣貸款困難，資本市場(chǎng)低迷等不利因素，紡織工業(yè)仍然保持平穩(wěn)較快發(fā)展。按可比價(jià)2007年與2000年相比，規(guī)模以上紡織企業(yè)從業(yè)人數(shù)年均增長(zhǎng)5.88%，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)19.24%、7年增長(zhǎng)2.43倍，工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)20.09%、7年增長(zhǎng)2.60倍，利潤(rùn)總額年均增長(zhǎng)23.47%、7年增長(zhǎng)3.37倍，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)12.06%、7年增長(zhǎng)1.22倍，行業(yè)出口總額年均增長(zhǎng)18.65%、7年增長(zhǎng)2.31倍，出口按可比價(jià)年均增長(zhǎng)14.63%，7年增長(zhǎng)1.6倍。2001-2007年7年共出口紡織品服裝7354億美元，是1978-2000年22年的1.64倍；2001-2007年，7年間增加的固定資產(chǎn)投資是前22年的95%；7年來(lái)，棉紗產(chǎn)量增長(zhǎng)2.04倍、年均增長(zhǎng)17.24%，化纖產(chǎn)量增長(zhǎng)2.44倍、年均增長(zhǎng)19.32%，布產(chǎn)量增長(zhǎng)1.38倍、年均增長(zhǎng)13.21%。說(shuō)明在新時(shí)期紡織工業(yè)增長(zhǎng)方式已經(jīng)在不斷改變，資本有機(jī)構(gòu)成已大幅提高，技術(shù)進(jìn)步和自主品牌對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率明顯提高，2007年每新增1億元固定資產(chǎn)增加用工386人，比2002年減少424人。
　　然而，近兩年來(lái)紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)提升必然經(jīng)歷的陣痛和外部環(huán)境不利因素的疊加使行業(yè)面臨的困難日趨嚴(yán)重。僅2007年，規(guī)模以上紡織行業(yè)消化各種減利因素。如人民幣升值、要素成本提高、出口退稅率下調(diào)、國(guó)際市場(chǎng)疲軟、緊縮的貨幣政策、貸款利利上調(diào)等達(dá)1600億元，是當(dāng)年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額的1.2倍，行業(yè)45187戶(hù)規(guī)模以上企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)兩極分化的現(xiàn)象。約占1/3的企業(yè)（從業(yè)職工占37.6%）實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售利潤(rùn)率達(dá)8.8%，其利潤(rùn)總額占全行業(yè)的90.8%，支撐了全行業(yè)利潤(rùn)總額比上年同期增長(zhǎng)42.88%；而占行業(yè)2/3的約3萬(wàn)戶(hù)企業(yè)（從業(yè)人數(shù)占62.4%）利潤(rùn)總額只占全行業(yè)的9.2%，平均利潤(rùn)率僅為0.73%，其中6420戶(hù)企業(yè)虧損131億元。而到了今年，在國(guó)際金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下，紡織行業(yè)遭遇更大困難。1-8月份，比上年同期銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)15.46%，增幅回落7.4個(gè)百分點(diǎn)。全行業(yè)盈虧相抵，利潤(rùn)總額達(dá)739.6億元，只增長(zhǎng)3.2%，比上年同期回落34.19個(gè)百分點(diǎn)，其中只有30.03%的企業(yè)（從業(yè)人數(shù)占32.6%）利潤(rùn)總額增長(zhǎng)32.85%，利潤(rùn)率達(dá)8.36%，比上年同期提高0.53個(gè)百分點(diǎn)，而69.97%的企業(yè)（從業(yè)人數(shù)占67.4%）利潤(rùn)總額只占全行業(yè)的1.77%，平均利潤(rùn)率下降到0.10%，虧損企業(yè)近1萬(wàn)戶(hù)，8個(gè)月凈虧156.9億元，比上年同期增虧57.55%，表明2/3的企業(yè)十分困難。同時(shí)，1-8月，我國(guó)紡織品服裝對(duì)全球出口金額為1218.87億美元，增長(zhǎng)了9.09%，比上年同期回落了10.37個(gè)百分點(diǎn)，按匯率計(jì)算，人民幣收益比上年同期下降0.5%，加上較低的出口退稅率的影響，使出口比內(nèi)銷(xiāo)更加困難。
　　9月以來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重影響，使出口企業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，盡管?chē)?guó)家已出臺(tái)提高出口退稅率等應(yīng)急措施，但仍難以抵擋國(guó)際市場(chǎng)急速衰退的影響。1-11月，紡織品服裝出口雖保持8%的增幅，但11月當(dāng)月已經(jīng)是負(fù)增長(zhǎng)-0.26%，唯有內(nèi)需在中央保增長(zhǎng)、促內(nèi)需政策作用下，11月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額仍保持20.8%的增長(zhǎng)，其中衣著類(lèi)實(shí)現(xiàn)24.1%的增幅，按可比價(jià)達(dá)到25.86%。
　　2、紡織工業(yè)在新時(shí)期的進(jìn)步，為應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)打下了牢固的基礎(chǔ)，金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)是經(jīng)濟(jì)全球化不可避免的周期性挑戰(zhàn)。
　　盡管行業(yè)面臨的形勢(shì)如此嚴(yán)峻，但我們?nèi)阅軓奈C(jī)中看出新世紀(jì)以來(lái)由于產(chǎn)業(yè)提升而帶來(lái)的抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力有了明顯的增強(qiáng)。在美國(guó)1-10月進(jìn)口總額同比下降2.63%的情況下，從中國(guó)進(jìn)口比重比去年同期提高了1.16個(gè)百分點(diǎn)。在世界紡織業(yè)普遍處于困境的情況下，我國(guó)仍有規(guī)模以上30%的13652戶(hù)企業(yè)，在1-8月份平均銷(xiāo)售增長(zhǎng)24.42%，利潤(rùn)增長(zhǎng)32.85%，其中有3198戶(hù)企業(yè)平均銷(xiāo)售增長(zhǎng)27.08%，利潤(rùn)增長(zhǎng)52.12%。這些企業(yè)之所以在抵御風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有良好表現(xiàn)，關(guān)鍵在于擁有先進(jìn)技術(shù)、創(chuàng)新能力，品牌以及營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。即使是2/3企業(yè)困難嚴(yán)重，但他們同樣消化了大量的不利因素。
　　廣大企業(yè)在這次危機(jī)中的不同表現(xiàn)，表明狀況好壞主要取決于企業(yè)的技術(shù)水平、創(chuàng)新軟實(shí)力、自主品牌價(jià)值和管理水平。全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)中小企業(yè)占99.4%，平均每戶(hù)企業(yè)就業(yè)232人，銷(xiāo)售利潤(rùn)率超過(guò)10%的企業(yè)平均262人，銷(xiāo)售利潤(rùn)率超過(guò)3.97%占全行業(yè)30%企業(yè)平均就業(yè)251人，銷(xiāo)售利潤(rùn)率小于3.97%占全行業(yè)70%的企業(yè)就業(yè)平均為224人，虧損企業(yè)平均就業(yè)251人；人數(shù)差不多，人均實(shí)現(xiàn)利稅卻相差10倍。另外，致力于主營(yíng)業(yè)務(wù)提升的企業(yè)好于把大量資源分散從事非主營(yíng)投入和資本市場(chǎng)的企業(yè)。在危機(jī)到來(lái)的時(shí)候，主業(yè)比副業(yè)穩(wěn)定。全行業(yè)1-8月，利潤(rùn)增長(zhǎng)3.2%，其中主營(yíng)利潤(rùn)增長(zhǎng)8.38%，主營(yíng)利潤(rùn)占利潤(rùn)總額的101.4%，副業(yè)利潤(rùn)下降142.25%。其中占70%的困難企業(yè)利潤(rùn)總額下降92%，其中主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)只下降51%，副業(yè)利潤(rùn)增虧196.94%，說(shuō)明環(huán)境因素和一些企業(yè)過(guò)多涉足非主營(yíng)業(yè)務(wù)是造成企業(yè)困難的主要因素。70%的企業(yè)平均利潤(rùn)率只有0.1%，涉及就業(yè)700多萬(wàn)崗位，如再考慮規(guī)模一下近1000萬(wàn)從業(yè)人員，影響面更大。這些企業(yè)由于民生崗位眾多，涉及到全局，他們是金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)中最嚴(yán)重的受害者。國(guó)家已給予高度重視，采取的“保增長(zhǎng)、保出口、擴(kuò)內(nèi)需”的宏觀(guān)政策和專(zhuān)門(mén)隊(duì)紡織輕工企業(yè)的政策對(duì)他們有著十分現(xiàn)實(shí)的意義，這些企業(yè)也是行業(yè)協(xié)會(huì)重點(diǎn)提供公共服務(wù)，幫助和促進(jìn)調(diào)整渡過(guò)難關(guān)的重點(diǎn)。
　　毫無(wú)疑問(wèn)，當(dāng)前紡織行業(yè)的困難主要是國(guó)際金融、經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊的影響，同時(shí)也有國(guó)內(nèi)1-8月宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)緊縮政策以及9月以來(lái)大幅減緩增長(zhǎng)的影響。當(dāng)然已有行業(yè)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)必然遇到擺脫以往粗放發(fā)展的深層次矛盾。外部壓力增大，內(nèi)部結(jié)構(gòu)問(wèn)題突顯，加劇了紡織行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程的陣痛。之所以稱(chēng)為陣痛，是因?yàn)閺谋举|(zhì)上看，這場(chǎng)危機(jī)的到來(lái)成為中國(guó)紡織工業(yè)加速調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的推進(jìn)劑，更增強(qiáng)了我們戰(zhàn)勝危機(jī)，加快產(chǎn)業(yè)提升的決心和信心。
　　我們相信我國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的基本面是穩(wěn)定的，宏觀(guān)調(diào)控的空間較大，相信中央“保增長(zhǎng)、保出口、促內(nèi)需”的大政方針和各地與中央保持一致的政策所產(chǎn)生的積極效果會(huì)逐步的顯現(xiàn)。我們更看中紡織工業(yè)自身抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的提高加上國(guó)務(wù)院把紡織工業(yè)作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)所采取的一系列扶持政策的鼓舞力量。這些都大大增強(qiáng)行業(yè)的信心，世界雖然進(jìn)入危機(jī)的“冬天”，但我們有理由相信，在科學(xué)發(fā)展觀(guān)戰(zhàn)略思想指引下，我們一定能把危機(jī)的“冬天”變成產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“春天”。