國務院總理溫家寶4日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，提出以自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、淘汰落后、優(yōu)化布局為重點，推進紡織業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級；依托國家重點建設(shè)工程，促進裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。人行烏魯木齊中心支行在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，新疆各界對規(guī)劃反映積極。

　　地方政府：增強信心、促進發(fā)展的又一大舉措

　　地方政府認為，紡織工業(yè)是我國國民經(jīng)濟傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟各行業(yè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，兩個行業(yè)的正常健康發(fā)展可以有效地繁榮市場、擴大出口、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、推動技術(shù)進步。這次金融危機使得這兩個行業(yè)市場需求大幅回落，部分企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動出現(xiàn)了一定困難，規(guī)劃的及時出臺顯示了國家對于振興裝備制造業(yè)的決心和行動在加強。同時表示，將認真學習貫徹中央精神，積極落實各項政策，加大對紡織業(yè)和裝備制造業(yè)的指導和扶持力度。

　　專家：強調(diào)產(chǎn)業(yè)升級和裝備自主化成最大亮點

　　強調(diào)技術(shù)改造意義重大，紡織業(yè)規(guī)劃最大的亮點就在于強調(diào)要推進高新技術(shù)纖維的產(chǎn)業(yè)化，纖維的產(chǎn)業(yè)化是創(chuàng)立品牌的基礎(chǔ)，規(guī)劃抓住了根本。對于紡織產(chǎn)業(yè)往中西部轉(zhuǎn)移，專家普遍認為是一個必然趨勢，但在這一過程中還需要國家不斷出臺一些優(yōu)惠和扶持政策來促進。

　　專家同時認為裝備自主化是裝備制造業(yè)規(guī)劃的最大亮點。中國在發(fā)電設(shè)備、重型設(shè)備等領(lǐng)域已接近國際先進水平，但大型石化通用設(shè)備、高檔數(shù)控機床等領(lǐng)域與國際先進水平還有一定差距，要推進裝備自主化，就必須進一步增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力。不過有專家表示，對于首臺(套)風險補償機制應該如何建立，仍然值得進一步研究。

　　企業(yè)：期待進一步加大相關(guān)政策支持力度

　　一些以國際市場為主的紡織服裝出口企業(yè)對規(guī)劃所提及的出口退稅率上調(diào)幅度有些失望。認為將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%，與17%的預期差距較大，對出口企業(yè)只會有輕微的幫助，很難改變目前國際市場消費量不足的局面。同時普遍認為，由于中西部的生產(chǎn)配套設(shè)施還未能達到企業(yè)要求，暫時不考慮產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移。

　　裝備制造企業(yè)認為中國尚處于工業(yè)化時代，裝備制造業(yè)的國內(nèi)市場還很大，在此次振興規(guī)劃的推動下，中國裝備制造業(yè)的前景是光明的。特別是要建立使用國產(chǎn)首臺(套)裝備風險補償機制，對何時出臺規(guī)劃的具體實施細則抱有很大期待。