雖然已獲國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過,但是紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃并未向外公布。2月12日,中國第一紡織網(wǎng)總裁樊敏向本報(bào)記者透露,紡織業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃主要針對(duì)2009年至2011年三年,提出了五大目標(biāo)。其中首要目標(biāo)就是:穩(wěn)定增長,規(guī)模以上企業(yè)增加值保持10%的增長率,出口保持8%的增長率。
1月的外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示,8%的出口目標(biāo)將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),2009年1月,中國服裝出口增長5.7%,紗線面料則下降12.3%,為四年來首次負(fù)增長。
此前中國物流與采購聯(lián)合會(huì)發(fā)布的1月制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)也顯示,紡織行業(yè)未來的出口仍然可能持續(xù)低迷,化纖制造和紡織業(yè)的新出口訂單指數(shù)在20個(gè)行業(yè)中皆排名墊底,不足20%。
“能否完成8%的出口增速變數(shù)很大。”一位紡織行業(yè)官員評(píng)論說,盡管紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃將紡織服裝的出口退稅從14%上調(diào)到15%,但是仍然低于行業(yè)預(yù)期。而振興規(guī)劃中,除了出口退稅的變化之外,其他政策難以對(duì)出口產(chǎn)生立竿見影影響。
由于受到出口拖累,紡織行業(yè)1月的新訂單指數(shù)、生產(chǎn)指數(shù)和采購量指數(shù),皆在20個(gè)行業(yè)中排位最低。
而根據(jù)此前國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù),2008年紡織行業(yè)出口和增加值增長已經(jīng)開始大幅回落,增加值比2007年增長10.3%,同比回落6.2個(gè)百分點(diǎn);出口增長4.7%,同比回落9.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,2008年12月,紡織業(yè)增加值只有5.5%。
除穩(wěn)定增長外,振興規(guī)劃為紡織行業(yè)未來三年制定的另外四大目標(biāo)是:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)用纖維、中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及培育100家自主創(chuàng)新品牌,使產(chǎn)業(yè)用纖維消耗比例達(dá)到19%、中西部紡織工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到20%,自主品牌產(chǎn)業(yè)出口達(dá)到20%;科技支撐力顯著提高。重點(diǎn)支持新纖維的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、提高紡織技術(shù)裝備水平,使新產(chǎn)品產(chǎn)值率逐年提高,全行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長10%,達(dá)到11萬元/人;節(jié)能減排獲得明顯成效,實(shí)現(xiàn)增加值能耗年均降低5%、水耗年均降低7%、污水排放量年均降低7%;淘汰落后取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。到2011年淘汰落后印染能力15%、淘汰落后化纖能力10%以及加速淘汰棉紡和毛紡落后生產(chǎn)能力。 |