昨日國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過紡織業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。規(guī)劃提出統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場、加強技術(shù)改造和自主品牌建設(shè)、加快淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化區(qū)域布局和加大財稅金融支持等5項振興措施。

　　對此有關(guān)專家認(rèn)為，短期來看出口退稅率調(diào)高至15%以及中央將建專項資金重點扶持技術(shù)改造等措施更具有實質(zhì)性意義。

　　有助緩解企業(yè)出口壓力

　　東方證券分析師施紅梅在接受采訪時認(rèn)為，短期來看有實質(zhì)意義的措施主要在出口退稅率調(diào)高至15%以及中央將建專項資金重點扶持技術(shù)改造。“這次是在前2次基礎(chǔ)上再提1個點，對相關(guān)出口企業(yè)壓力緩解會有一定作用，理論上測算2009年行業(yè)利潤或可增加7%（實際上外商會分享一部分），利潤率將上調(diào)0.25個百分點。”她說，“對行業(yè)里企業(yè)來講，那些出口比重大、議價能力強的企業(yè)對出口退稅率上調(diào)的敏感度更高一些，如魯泰、金飛達(dá)、維科、山東如意等企業(yè)。”

　　業(yè)內(nèi)網(wǎng)站預(yù)計，不考慮其他變動因素，因為出口退稅率調(diào)整將讓紡織全行業(yè)增加約57億人民幣凈利潤。2008年紡織品服裝出口增幅在5%以內(nèi)，2009年將出現(xiàn)5-10%負(fù)增長，估計2009年紡織品服裝出口總額在1675億美元左右。如果2009年1季度紡織出口繼續(xù)出現(xiàn)較大回落，則進(jìn)一步上調(diào)至17%的可能性也存在。

　　在專項資金扶持技術(shù)改造和自主品牌方面，施紅梅認(rèn)為，紡織方面，規(guī)模、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈占優(yōu)的企業(yè)會獲得扶持，服裝方面，有品牌和銷售渠道優(yōu)勢的企業(yè)獲得扶持較大。當(dāng)然總體額度不會太多，“僧多粥少”，能夠享受到的還是極少數(shù)企業(yè)，紡織領(lǐng)域可能有魯泰、煙臺氨綸等，服裝領(lǐng)域可能有美特斯邦威、報喜鳥、七匹狼等。

　　2009年或面臨全新格局

　　施紅梅指出：“振興規(guī)劃重點強化一些東西，如要使出口市場多元化（如開拓非歐美市場），擴大內(nèi)需，扶持中小企業(yè)，重點支持相關(guān)行業(yè)技術(shù)改造，自主品牌建設(shè)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，主要意義還是突出中長期導(dǎo)向。”

　　她同時認(rèn)為，紡織業(yè)目前面臨的最突出問題是產(chǎn)能同質(zhì)化嚴(yán)重以及內(nèi)外需不足的問題。“國外需求下降畢竟要等待實體經(jīng)濟復(fù)蘇，振興規(guī)劃無能為力，國內(nèi)需求也在放緩，如果大家預(yù)期收入下降，也不大可能放開消費。”她說，“從股市來看，該題材一直在被炒作，市場已經(jīng)提前反映，因此意義不大。”

　　業(yè)內(nèi)人士也表示，當(dāng)前紡織業(yè)陷入困境的本質(zhì)是同質(zhì)化產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，經(jīng)濟危機與外部需求大幅萎縮只是加速這一進(jìn)程。2009-2010年2年至少有30%以上過剩或落后產(chǎn)能需要逐漸淘汰。政府在為行業(yè)“救急”的同時更要著眼長遠(yuǎn)，通過一系列政策鼓勵部分落后產(chǎn)能有序退出，防范將來再制造新的潛在危機，同時也要大力支持真正有實力的企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，2009年紡織業(yè)要在激烈的淘汰中獲得重生，打造全新格局。

　　根據(jù)工業(yè)與信息化部公布的最新資料，2008年紡織業(yè)受外需不足影響，生產(chǎn)低迷，出口受阻，效益下滑。全年紡織業(yè)增加值比上年增長10.3%，增速同比回落6.2個百分點，出口交貨值增長4.7%，回落9.5個百分點。前11月紡織業(yè)實現(xiàn)利潤1026億元，增幅由去年同期增長36.9%轉(zhuǎn)為下降0.7%；其中紡織業(yè)、服裝業(yè)利潤增長9.3%和13%，化纖業(yè)利潤下降74.9%，虧損企業(yè)虧損額221.3億元，同比增長97.7%，虧損面達(dá)到20.4%。