國務(wù)院常務(wù)會議日前審議并原則通過紡織業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，會議提出拓展多元化出口市場，穩(wěn)定國際市場份額，并確定將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%。

　　中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長許坤元2月5日表示，這份規(guī)劃出臺使行業(yè)投資信心更足，發(fā)展希望更大，未來3年中國紡織品服裝出口有望實現(xiàn)年均增長8%，國際市場份額提升潛力很大。

　　規(guī)劃提出，要加大財稅金融支持。將紡織品服裝出口退稅率由１４％提高至１５％，對基本面較好但暫時出現(xiàn)經(jīng)營和財務(wù)困難的企業(yè)給予信貸支持。

　　“2008年中國紡織品服裝出口退稅率提高3個點，就有效抑制出口下滑勢頭。出口公司微利經(jīng)營，出口虧損企業(yè)再獲1個點出口退稅，可能就不虧損。”許坤元表示，這項普惠性政策有利于促進出口，將直接“拯救”一大批中小企業(yè)。

　　這份規(guī)劃提出，要加強技術(shù)改造和自主品牌建設(shè)。在新增中央投資中設(shè)立專項，重點支持紡紗織造、印染、化纖等行業(yè)技術(shù)進步，推進高新技術(shù)纖維產(chǎn)業(yè)化，提高紡織裝備自主化水平，培育具有國際影響力的自主知名品牌。

　　許坤元表示，全球性經(jīng)濟危機會使紡織品服裝需求總量減少，這對中國出口非常不利。但是通過提高產(chǎn)品附加值、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，中國紡織品國際份額還可以繼續(xù)提升。

　　據(jù)中國海關(guān)總署公布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2008年全年中國紡織品服裝出口總額1851.6億美元，同比增長8.1%，增速同比下滑10.9個百分點。

　　盡管2008年中國紡織品服裝出口增速出現(xiàn)回落，但是長期以來，國際市場對質(zhì)優(yōu)、價廉、物美的中國紡織品服裝高度認可，中國紡織品服裝國際市場份額并沒有減少。以美國為例，2008年中國紡織品服裝對美國出口增速大幅下滑，但是份額卻增加1%。

　　金融危機發(fā)生以來，價格在出口中成為非常敏感的因素。目前國際市場高檔名牌產(chǎn)品消費大幅下降，而大眾化產(chǎn)品消費比重持續(xù)上升。

　　中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長孫瑞哲認為，消費結(jié)構(gòu)向低端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，廉價產(chǎn)品供應(yīng)商在銷售額增長方面會成為贏家。“中國企業(yè)應(yīng)當及時跟蹤、順應(yīng)這種轉(zhuǎn)變。”

　　紡織業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃還提出，要優(yōu)化區(qū)域布局。東部沿海地區(qū)要重點發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高、資源消耗低的紡織產(chǎn)品。推動和引導紡織服裝加工企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，建設(shè)新疆優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布、棉紡織品生產(chǎn)基地。

　　比較優(yōu)勢升級和梯度轉(zhuǎn)移是中國比較優(yōu)勢延續(xù)并提升的2大趨勢。中國當前有13.2億人口，城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別、生產(chǎn)力差別將長期存在，城市化進程還很長，大量農(nóng)村剩余勞動力從事紡織業(yè)決定紡織業(yè)比較優(yōu)勢將繼續(xù)發(fā)揮作用。

　　“中國國情決定比較優(yōu)勢梯度轉(zhuǎn)移有其他國家無可比擬的巨大空間，將勞動密集型加工環(huán)節(jié)向國內(nèi)欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移，形成跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈，既保持國際競爭力提升，又拉動欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展。”中國紡織工業(yè)協(xié)會會長杜鈺洲說。

　　中國紡織品服裝出口2009年進入無配額時代。經(jīng)過30年發(fā)展，全國140多個紡織產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)專業(yè)化分工，中國紡織業(yè)技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品開發(fā)水平，特別是產(chǎn)業(yè)配套水平是任何國家都無法替代的。

　　許坤元透露，在這份規(guī)劃中，未來3年中國紡織業(yè)欲達到3大目標：出口保持8%增速，紡織業(yè)生產(chǎn)保持13%增速，國內(nèi)市場衣著類消費保持20%增長。“如果這3大目標都能夠?qū)崿F(xiàn)，將為中國新增200萬個就業(yè)崗位。”