只靠振興規(guī)劃 紡織業(yè)難振興
《新財(cái)經(jīng)》:2008年沿海一帶紡織企業(yè)大量倒閉,2009年還會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象嗎? 孫淮濱:2008紡織業(yè)的洗牌力度已經(jīng)達(dá)到一定程度,基本見底。2009年紡織業(yè)面臨主要問(wèn)題是生存下來(lái)的企業(yè)怎么利用扶持政策發(fā)展,掙扎在死亡線上的企業(yè)如何挺過(guò)來(lái),好企業(yè)能否再帶動(dòng)一些中小企業(yè)走向復(fù)蘇。紡織業(yè)振興規(guī)劃核心內(nèi)容: 一要統(tǒng)籌國(guó)際、國(guó)內(nèi)2個(gè)市場(chǎng)。積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi),開發(fā)新產(chǎn)品,開拓農(nóng)村市場(chǎng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用紡織品的應(yīng)用。拓展多元化出口市場(chǎng),穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)份額。
二要加強(qiáng)技術(shù)改造和自主品牌建設(shè)。在新增中央投資中設(shè)立專項(xiàng),重點(diǎn)支持紡紗織造、印染、化纖等行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,推進(jìn)高新技術(shù)纖維產(chǎn)業(yè)化,提高紡織裝備自主化水平,培育具有國(guó)際影響力的自主知名品牌。 三要加快淘汰落后產(chǎn)能。制定和完善準(zhǔn)入條件,淘汰能耗高、污染重等落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。對(duì)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)兼并重組困難企業(yè)給予優(yōu)惠支持。 四要優(yōu)化區(qū)域布局。東部沿海地區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高、資源消耗低的紡織產(chǎn)品。推動(dòng)和引導(dǎo)紡織服裝加工企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移,建設(shè)新疆優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地。 五要加大財(cái)稅金融支持。將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%,對(duì)基本面較好但是暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)困難的企業(yè)給予信貸支持。加大中小紡織企業(yè)扶持力度,鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供信用擔(dān)保和融資服務(wù),減輕紡織企業(yè)負(fù)擔(dān)。中央、地方、企業(yè)都要加大棉花和蠶絲收購(gòu)力度。 記者觀察紡織業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)問(wèn)題由來(lái)已久,但是這不是短時(shí)間就能解決的問(wèn)題。振興規(guī)劃在短時(shí)間內(nèi)可以起到提振行業(yè)信心的作用,但是難以解決根本問(wèn)題。許多人認(rèn)為金融危機(jī)是中國(guó)紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大好機(jī)會(huì),這樣的想法過(guò)于樂(lè)觀,也不切實(shí)際。事實(shí)上外需減弱將制約紡織企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。金融危機(jī)發(fā)生后,美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)消費(fèi)需求持續(xù)下降,許多消費(fèi)者減少高檔產(chǎn)品消費(fèi)量,更偏好低檔產(chǎn)品,這對(duì)于正處在產(chǎn)業(yè)升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期的紡織業(yè)非常不利。據(jù)企業(yè)反映,金融危機(jī)發(fā)生后,大量訂單都偏向于低檔產(chǎn)品,為迎合市場(chǎng),企業(yè)低檔產(chǎn)品出口量增多,高新技術(shù)產(chǎn)品研制開發(fā)處于低谷,影響產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代步伐。長(zhǎng)期來(lái)看不利于企業(yè)和整個(gè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 |