即將于3月中旬陸續(xù)發(fā)布的10大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃120項政策細則，再度引起業(yè)內對紡織品服裝出口退稅率提高到17%的期盼。有接近工信部的消息人士透露，工信部向中央決策層建議將出口退稅率回調至17%，退稅范圍包括第11大類50-63章中的紡織品服裝和第94章中的家用紡織品。

　　無獨有偶，3月1日商務部副部長鐘山在第19屆華交會論壇上表示，國家將根據(jù)形勢變化進一步完善外貿(mào)相關政策措施，包括繼續(xù)提高部分商品出口退稅率。該消息人士表示，建議進一步提高出口退稅率，主要是因為盡管擴大出口關鍵決定于外需，但是出口退稅對于增加企業(yè)收入，渡過難關和提高國際競爭力十分有效。同時中國紡織品服裝業(yè)每出口1億美元，就能夠解決就業(yè)崗位3680個。業(yè)內網(wǎng)站指出，盡管自2007年開始內需首度超越出口成為拉動紡織經(jīng)濟增長的主要動力，但是3-5年內內需增加的消費量還不足以完全彌補出口放緩甚至下降帶來的缺口。

　　此外該消息人士稱，體制障礙仍然是制約紡織業(yè)科學發(fā)展的最大問題。具體表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)政策定位不清晰，棉花滑準稅、紡織品原料購進高征低扣；長期把紡織業(yè)列入限制類或風險業(yè)，占紡織業(yè)99.4%的中小企業(yè)至今難以享受寬松貨幣政策扶持。

　　以棉花滑準稅為例，過去在國際棉價低于國內情況下實行棉花滑準稅，以調節(jié)進口棉價，保護國內棉農(nóng)利益。但是自2008年以來國際棉價整體偏高，繳納滑準稅后進口棉價比國內每噸約高970元，這就導致我國棉紡企業(yè)用棉成本高出周邊國家19-20%，嚴重影響我國棉紡企業(yè)國際競爭力。業(yè)內網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，2008年1-9月我國棉制紡織品服裝出口占全行業(yè)出口比例由2007年同期的42%下降到38%。在紡織全行業(yè)出口增長80%的背景下，棉制品出口卻同比下降2.1%。

　　同時該消息人士觀點在中國棉紡織行業(yè)協(xié)會2月對江蘇、湖北、浙江、廣東4個省份14個棉紡織相關產(chǎn)業(yè)集群試點地區(qū)開展的調研中得到印證。在調研組實地考察的38家大、中、小各種規(guī)模紡織企業(yè)中，反映的問題主要集中在《勞動合同法》實施、電氣價格上漲、融資難度大、稅負重、原料價格不穩(wěn)定等方面。部分紡織企業(yè)還就發(fā)放勞動就業(yè)補償金、實施進銷項稅對等的稅收政策以及信貸支持等方面提出建議。

　　對此該消息人士表示，國家工業(yè)行業(yè)主管部門已經(jīng)建議中央盡快對購進的棉花、含脂毛、蠶、麻等原材料進項稅率由13%提高至17%抵扣，并建議盡快采取具體措施對貸款擔保、信用證、展期等方面放松限制，取消銀行對紡織企業(yè)上浮貸款利率，增收手續(xù)費等歧視性措施。