基地和區(qū)域性國(guó)際商貿(mào)中心。
　　東部沿海地區(qū)要充分利用技術(shù)、資金、研發(fā)、品牌、營(yíng)銷渠道的優(yōu)勢(shì)，跟蹤國(guó)際最新技術(shù)和產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高、資源消耗低的紡織產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品；鼓勵(lì)中西部地區(qū)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展紡織服裝加工基地，形成東中西部?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域格局，同時(shí)強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)防低水平產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移擴(kuò)張。
　　新疆是我國(guó)最大的棉花產(chǎn)區(qū)，但當(dāng)?shù)孛藜彯a(chǎn)業(yè)發(fā)展卻相對(duì)滯后，不能充分發(fā)揮棉花優(yōu)勢(shì)。2004年以來(lái)，浙江雅戈?duì)柤瘓F(tuán)、巨鷹集團(tuán)、山東魯泰集團(tuán)、海龍集團(tuán)、江蘇華芳集團(tuán)、香港溢達(dá)集團(tuán)都紛紛在新疆投資設(shè)廠，形成了穩(wěn)定的市場(chǎng)，這對(duì)新疆今后的紡織工業(yè)發(fā)展有很強(qiáng)的示范作用。從貿(mào)易角度看，新疆近年來(lái)大力發(fā)展邊境貿(mào)易，取得了突破性發(fā)展，特別是去年在東部出口貿(mào)易增幅不斷回落的形勢(shì)下，新疆保持了大幅增長(zhǎng)。因此，加大棉紡織產(chǎn)業(yè)向新疆轉(zhuǎn)移，將可改變東部原料和勞動(dòng)力成本不斷上升的不利因素。
　　在優(yōu)化區(qū)域布局任務(wù)中的另一重點(diǎn)是繼續(xù)推進(jìn)和深化“東桑西移”。之所以如此重視繭絲綢這一產(chǎn)業(yè)，是因?yàn)槲覈?guó)是世界上唯一的繭絲綢資源供應(yīng)和貿(mào)易大國(guó)，繭絲綢產(chǎn)業(yè)也是農(nóng)工商緊密聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)。“十五”以來(lái)，我國(guó)桑蠶產(chǎn)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加快，東部增長(zhǎng)緩慢或出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，中西部地區(qū)有了較快發(fā)展。2006年，國(guó)家開始實(shí)施“東桑西移”工程，先后安排資金3億元，用于農(nóng)業(yè)蠶桑投入，補(bǔ)貼桑蠶基地建設(shè)和冰雪、地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)。“東桑西移”工程在中西部偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，被譽(yù)為“農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得效益、產(chǎn)業(yè)得發(fā)展、財(cái)政得收入、政府得人心、生態(tài)得保護(hù)”工程。
　　“東桑西移”是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的成功案例，規(guī)劃再次強(qiáng)調(diào)繼續(xù)推進(jìn)和深化“東桑西移”，并提出重點(diǎn)鞏固和發(fā)展現(xiàn)有200個(gè)中西部地區(qū)蠶桑生產(chǎn)基地，并要在全國(guó)發(fā)展50家以“公司+農(nóng)戶”為主要形式、具備創(chuàng)新能力和自主品牌的絲綢企業(yè)。
　　積極推動(dòng)和引導(dǎo)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不但有利于東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，而且對(duì)提高中西部地區(qū)工業(yè)化水平、促進(jìn)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益提升、解決當(dāng)?shù)馗辉趧?dòng)力就業(yè)問(wèn)題都具有巨大推動(dòng)作用，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
　　記者：《規(guī)劃》已正式公布，行業(yè)和企業(yè)最關(guān)心的是如何落實(shí)的問(wèn)題。為了保證政策有效落實(shí)，國(guó)家將采取哪些有力措施？
　　賀燕麗：目前，國(guó)務(wù)院已向社會(huì)正式公布了紡織產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，并要求各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，切實(shí)按照規(guī)劃要求做好各項(xiàng)工作，確保紡織產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃3年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
　　根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容和重點(diǎn)任務(wù)，規(guī)劃確定了13項(xiàng)工作任務(wù)，并明確了牽頭單位、參加單位和實(shí)施時(shí)間。針對(duì)這一工作分工，國(guó)務(wù)院要求各有關(guān)部門盡快制定和完善各項(xiàng)配套措施，并加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各地區(qū)也要按照規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體落實(shí)方案，確保取得成效。相信在規(guī)劃的指引和全行業(yè)共同努力下，紡織產(chǎn)業(yè)一定能渡過(guò)難關(guān)，實(shí)現(xiàn)3年振興目標(biāo)。