紹興印染集聚工程藍(lán)圖
 

　　紡織業(yè)是紹興縣的“母親產(chǎn)業(yè)”，更是支柱產(chǎn)業(yè)。紡織業(yè)在紹興縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中占據(jù)著63%左右的比重。紡織業(yè)對(duì)于紹興縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著何等重要的地位？讓我們看一組數(shù)據(jù)。目前，紹興縣共有紡織企業(yè)近9000家，年產(chǎn)各類化纖原料305萬(wàn)噸、印染布190億米，各自占全國(guó)產(chǎn)量的1/10和1/3。與此同時(shí)，紹興縣擁有中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)命名的7個(gè)紡織特色名鎮(zhèn)，是全國(guó)紡織模范產(chǎn)業(yè)集群、國(guó)家新型工業(yè)化紡織印染產(chǎn)業(yè)示范基地、中國(guó)綠色印染研發(fā)生產(chǎn)基地、國(guó)家火炬計(jì)劃紹興紡織裝備特色產(chǎn)業(yè)基地以及浙江省首批產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)之一。

　　在剛剛過(guò)去的2012年，紹興縣全年規(guī)上紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1948.74億元，增長(zhǎng)14.5％；實(shí)現(xiàn)銷售1893.18億元，增長(zhǎng)13.6％。通過(guò)多年的積累發(fā)展，目前紹興縣紡織業(yè)主要具備了集群優(yōu)勢(shì)明顯、技術(shù)裝備先進(jìn)、市場(chǎng)配套完整、從業(yè)隊(duì)伍龐大、生產(chǎn)速度較快等五大優(yōu)勢(shì)。

　　紹興縣成為名符其實(shí)的“托在一塊布上的城市”。

　　環(huán)保壓力倒逼產(chǎn)業(yè)集聚

　　印染產(chǎn)業(yè)在紹興縣整個(gè)紡織產(chǎn)業(yè)鏈條上，占據(jù)著舉足輕重的地位。紹興縣現(xiàn)有印染企業(yè)212家，占地面積18181畝，印染設(shè)備10810臺(tái)(套)，總產(chǎn)能180億米。其中，濱海工業(yè)區(qū)外現(xiàn)有印染企業(yè)171家，占地面積13385畝，印染設(shè)備9030臺(tái)(套)，產(chǎn)能146億米。印染業(yè)既是紹興縣縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐部分，也是解決就業(yè)、改善民生的重要渠道。

　　但是，作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，隨著資源、環(huán)境等剛性約束的日益增強(qiáng)，紹興印染業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱、布局散亂、占地多、能耗大、污染重、效益低等問(wèn)題也日益暴露。近一半的企業(yè)采用新技術(shù)的主要形式是靠購(gòu)買新設(shè)備，還有35%是依賴仿制新產(chǎn)品；全縣萬(wàn)元GDP能耗分別高出全省平均水平的90%左右。無(wú)論是環(huán)境保護(hù)，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，紹興縣印染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已到了刻不容緩的地步。

　　面對(duì)前所未有的重重壓力，紹興縣政府并沒有坐視不管。2010年，紹興縣委縣政府按照“控量提質(zhì)、集聚升級(jí)、節(jié)能減排”的基本要求，提出印染產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)工程。同年6月，紹興縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)印染產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)工程的實(shí)施意見(試行)》，啟動(dòng)印染產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)工程，計(jì)劃在5年時(shí)間內(nèi)將80%的印染企業(yè)集聚到濱海工業(yè)區(qū)，并安排40億元專項(xiàng)資金，用于集聚濱海的印染企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　2010年下半年，紹興縣投資3.26億元建設(shè)濱海印染產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水集中預(yù)處理工程——紹興縣江濱水處理公司。據(jù)紹興縣江濱水處理公司有關(guān)人員介紹，濱海印染產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水集中預(yù)處理工程是紹興縣綠色印染產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目，主要承擔(dān)濱海印染產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)污水集中預(yù)處理任務(wù)。項(xiàng)目遠(yuǎn)期規(guī)模為污水處理40萬(wàn)噸/日，目前一期規(guī)模為20萬(wàn)噸/日。

　　污水集中預(yù)處理工程項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，可有效解決紹興縣印染企業(yè)分散預(yù)處理產(chǎn)生的污泥二次污染問(wèn)題。集中預(yù)處理后的污泥由配套熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行集中處理，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。同時(shí)，可有效削減進(jìn)入后續(xù)污水處理工程的污染物總量，減少污水處理廠進(jìn)管水質(zhì)波動(dòng)。項(xiàng)目投運(yùn)后，預(yù)計(jì)年可削減COD排放總量10.8萬(wàn)噸。

　　“我們力爭(zhēng)通過(guò)5年左右時(shí)間的努力，使全縣80%以上的印染產(chǎn)能集聚提升到濱海工業(yè)區(qū)，印染企業(yè)工業(yè)增加值能耗、主要產(chǎn)品單位能耗和廢水排放量達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，努力打造國(guó)際一流的綠色印染基地。”紹興縣經(jīng)信局局長(zhǎng)周如生對(duì)未來(lái)五年紹興縣印染產(chǎn)業(yè)有著清晰的規(guī)劃。

　　集聚的五大重點(diǎn)

　　印染產(chǎn)業(yè)集聚工程，并不是簡(jiǎn)單的企業(yè)集中。記者在采訪中得知，在集聚工程的推進(jìn)過(guò)程中，紹興縣委縣政府嚴(yán)格采用了各項(xiàng)政策。從2010年到2015年，五年時(shí)間里，紹興縣將從“五大重點(diǎn)”出發(fā)，逐步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。

　　一是嚴(yán)把集聚企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。紹興縣專門邀請(qǐng)中國(guó)印染行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)專家共同參與制定《濱海工業(yè)區(qū)印染行業(yè)準(zhǔn)入條件》，嚴(yán)格明確集聚企業(yè)規(guī)模、設(shè)備設(shè)施、節(jié)能減排等方面的準(zhǔn)入門檻，并由專家組對(duì)意向集聚企業(yè)逐一進(jìn)行審核把關(guān)，并現(xiàn)場(chǎng)核定每家企業(yè)可隨遷設(shè)備、淘汰設(shè)備和新增設(shè)備清單。

　　二是嚴(yán)格把關(guān)資源要素配置。按照節(jié)約要求，對(duì)集聚企業(yè)實(shí)行土地能源“雙控”，按照原有企業(yè)規(guī)模、土地面積和排污量核定，安排用地和排污指標(biāo)，統(tǒng)一核準(zhǔn)并公示。

　　三是統(tǒng)一配套設(shè)施建設(shè)。集聚區(qū)內(nèi)統(tǒng)一路橋、電力、蒸汽和職工宿舍配套，取消燃煤鍋爐，應(yīng)用天然氣清潔能源，統(tǒng)一建設(shè)污水處理中心、污泥發(fā)電廠。

　　四是建立健全強(qiáng)制倒逼機(jī)制。從2012年7月1日起，紹興縣污水進(jìn)管COD濃度要求在500mg/L以下，統(tǒng)一安裝電子流量閥和污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)行進(jìn)管廢水總量和濃度的實(shí)時(shí)監(jiān)控。建立健全“末位淘汰”機(jī)制，根據(jù)月平均進(jìn)管濃度從高到低實(shí)行末位停產(chǎn)整治；加強(qiáng)印染廢氣整治，倒逼印染企業(yè)集聚升級(jí)。

　　五是實(shí)行“一條龍”服務(wù)。強(qiáng)化政府服務(wù)功能，簡(jiǎn)化工作程序，對(duì)提出申請(qǐng)集聚的印染企業(yè)，經(jīng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)初審后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)，辦理項(xiàng)目落戶相關(guān)手續(xù)，方便企業(yè)。

　　產(chǎn)業(yè)升級(jí)成效顯現(xiàn)

　　截止到2012年，紹興縣印染產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)工程取得了階段性成效，先后有兩批共96家印染企業(yè)簽約集聚濱海。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)測(cè)算，印染集聚升級(jí)工程完成后，簽約企業(yè)將集聚整合為82家、減少14家；預(yù)計(jì)減少用地2311畝、減少率為31.35%；淘汰落后陳舊設(shè)備1572臺(tái)套，淘汰落后產(chǎn)能33.9億米，占原產(chǎn)能的31%；優(yōu)化熱電企業(yè)布局，減少燃煤鍋爐30臺(tái)以上，少用標(biāo)煤98萬(wàn)噸/年，減少二氧化硫排放約4000噸/年；綠色印染基地內(nèi)將以天然氣、蒸汽替代燃煤，取消導(dǎo)熱油鍋爐192臺(tái)，少用標(biāo)煤58萬(wàn)噸/年，減少二氧化硫排放約2300噸/年；新建污水預(yù)處理廠，污水預(yù)處理能力達(dá)到230萬(wàn)噸；印染污泥利用高溫焚燒技術(shù)進(jìn)行無(wú)害化、資源化處理，并對(duì)余熱實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)；大量采用氣流缸、數(shù)碼印花等先進(jìn)工藝，綠色印染基地污水排放日減少1/3，約9萬(wàn)噸；通過(guò)改進(jìn)工藝、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備等辦法，單位增加值能耗年均下降9%以上，單位印染布附加值年均提高15%以上；整體用工減少約5400人，減少15%以上。據(jù)了解，目前，集聚工程一期23個(gè)項(xiàng)目中20個(gè)項(xiàng)目（23家企業(yè)）已動(dòng)工建設(shè)，完成投資12.48億元。道路橋梁、供水供熱、污水處理、污泥處置等重點(diǎn)配套項(xiàng)目按進(jìn)度要求推進(jìn)，已完成投資36.14億元，占60.4%，總體進(jìn)展順利。