3500畝、3000畝、5000畝……在前文所述的既有落地項目中，項目規(guī)劃用地數(shù)字龐大。

　　同時記者了解到，有關(guān)項目之所以遲遲沒有大動作，也是因為土地指標(biāo)的制約。在前不久結(jié)束的省兩會以及去年年底舉行的省委八屆六次全會的有關(guān)討論中，鄰近北京區(qū)域的與會者討論最多的也是呼吁省里多給些土地指標(biāo)。

　　毫無疑問，大型批發(fā)市場這種商業(yè)形態(tài)的一大特點就是占地較多，外界解讀認(rèn)為，在寸土寸金的北京市中心城區(qū)，有多處大型批發(fā)市場，其產(chǎn)出效益與管理投入已不成正比。

　　西城區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人就曾向媒體表示，政府對動批的管理支付成本的確很高，同時其在西城區(qū)財政收入中占比卻不多。

　　北京市有關(guān)方面還表示，之所以決定將這些業(yè)態(tài)外遷，就是由于大型批發(fā)市場人流、物流、車流不斷集聚，城市承載力處于超負(fù)荷狀態(tài)，安全隱患凸顯。

　　占地很多、產(chǎn)生的財稅收入又少，這樣的產(chǎn)業(yè)形態(tài)究竟值不值得河北期待？如果北京市的大型批發(fā)市場遷入，將給河北帶來什么？

　　“當(dāng)然值得期待了。”永清臺灣新城管委會副主任于國杰認(rèn)為，永清過去是農(nóng)業(yè)大縣，財政收入在2012年才突破9億元，在廊坊市一直排名靠后，而臺灣新城致力于發(fā)展的服裝加工和商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)必將帶動本地經(jīng)濟發(fā)生翻天覆地的變化。

　　據(jù)了解，目前已有600多家服裝廠商與永清簽約，其中100多家已經(jīng)在當(dāng)?shù)剞k理了工商注冊，并且有30多家已經(jīng)開工建設(shè)廠房。于國杰進一步算賬，一個服裝廠平均用工200人左右，年產(chǎn)值1億元，600家服裝廠全部建成后，光服裝加工一項產(chǎn)業(yè)，對財稅、產(chǎn)值和就業(yè)拉動都會非?？捎^。

　　“一輛運菜的大車就得五六名裝卸工，再加上農(nóng)產(chǎn)品的粗加工，保守估計，我們能直接帶動3萬人就業(yè)。”河北新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品有限公司副總經(jīng)理魏樹儉也認(rèn)為自己所負(fù)責(zé)的項目能給當(dāng)?shù)貛砭薮罄谩?/p>

　　魏樹儉負(fù)責(zé)的項目是投資54億元、占地2081畝的高碑店市新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)。魏樹儉介紹，該項目一期30萬平方米的工程量已經(jīng)完成了2/5，今年五六月份將全部完成，預(yù)計10月份開始試運營。

　　1月13日，該園區(qū)開始商鋪簽約。頭一天，就接待了300多位客戶。次日記者抵達時，其辦公樓大廳內(nèi)擠滿了前來咨詢、簽約的商戶。

　　記者采訪中，一位關(guān)注大型批發(fā)市場建設(shè)的當(dāng)?shù)馗刹勘硎?，除了利稅和就業(yè)之外，大型批發(fā)市場入駐，人流、物流、資金流都會聚攏而來。更大的好處是，可以為河北的新型城鎮(zhèn)化提供破題思路。

　　該人士認(rèn)為，類似白溝那樣，依托箱包特色產(chǎn)業(yè)建起了全國聞名的大市場，而大型批發(fā)市場又聚攏來大量人口，他們在這里安家落戶，置產(chǎn)興業(yè)，當(dāng)人流、物流、資金流匯聚在一起時，一座產(chǎn)業(yè)新城就崛起了，而這恰恰契合了以人的城鎮(zhèn)化為核心的新型城鎮(zhèn)化的精神。

　　3　電商時代，批發(fā)市場新考量

　　北京市西城區(qū)于2013年12月先后掛牌成立了北展、馬連道地區(qū)建設(shè)指揮部，動批坐落于前一區(qū)域，另一大型批發(fā)市場馬連道茶城則位于后一區(qū)域。

　　消息顯示，動批搬遷改造升級屬于北京市在這一領(lǐng)域的試點。然而，作為試點的動批最終將搬向何方，目前尚無官方結(jié)論。

　　但意料中的是，隨著北京大型批發(fā)市場外遷，有關(guān)區(qū)域之間會展開一場競爭。競爭的目標(biāo)，除了動批，還會有更多的大型批發(fā)市場。

　　在這樣的競爭中，河北有關(guān)市縣將如何取勝？

　　“現(xiàn)在建設(shè)市場，需要配套先行，商戶來考察，首先會關(guān)心這些問題。”魏樹儉介紹，自2010年提出“內(nèi)升外擴”戰(zhàn)略以來，新發(fā)地已經(jīng)在全國投資了13個分市場，高碑店之外，在涿州、定興也建設(shè)有產(chǎn)地市場。

　　北京盈珂服飾集團董事長陳炳柳是率先在永清投資建設(shè)服裝企業(yè)的浙商，目前項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)完成。他表示，自己選擇永清，就是看中了這里的區(qū)位、交通優(yōu)勢，園區(qū)東邊幾百米就能上高速。

　　土地、勞動力、區(qū)位、交通……無論是在地方領(lǐng)導(dǎo)干部眼中，還是在投資者眼中，能夠相互吸引的一些基本要素是契合的。但建設(shè)并培育一個市場顯然不是易事。

　　“動批外遷，您會跟著搬走嗎？”1月15日下午，面對記者的提問，動批內(nèi)很多攤主給出了否定的答案。其中，一位租賃攤位已達6年的攤主回答：“我可能會考慮繼續(xù)留在這里，現(xiàn)在電子商務(wù)不是很發(fā)達嗎，我可以做電商呀！”

　　無獨有偶，一些網(wǎng)友在微博中也表示，“動批遷出京城，誰會跑城外去買件衣服？是不是要把我們這樣的顧客都逼向淘寶？”

　　這樣的聲音，微弱中透著趨勢。電子商務(wù)的發(fā)展已經(jīng)對很多傳統(tǒng)商業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)生了巨大沖擊。如此背景下，河北有關(guān)縣市如果想爭取成為北京大型批發(fā)市場外遷的承載地，當(dāng)前需要考慮的不僅是怎樣把市場爭過來，還需要更長遠的部署。

　　據(jù)了解，北京市內(nèi)大型批發(fā)市場除了供應(yīng)本市人口的日常消費之外，還輻射華北、東北等廣闊區(qū)域。魏樹儉表示，前兩年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，北京新發(fā)地市場的農(nóng)產(chǎn)品40%供應(yīng)北京市場，另外60%則供應(yīng)北京市以外的地方。

　　一項初步的分析顯示，批發(fā)市場外遷，對于外地進京批發(fā)貨物的商戶影響不大，只是換一個地方進貨而已，但對于吸引北京市民繼續(xù)追到河北來淘貨的設(shè)想，需要畫問號。

　　“我們已經(jīng)走訪了800多家商戶，都是北京轄區(qū)各大市場中的大型農(nóng)產(chǎn)品中轉(zhuǎn)商戶，他們是我們的目標(biāo)客戶源。”魏樹儉表示，“新發(fā)地高碑店市場將與總部錯位發(fā)展，北京新發(fā)地市場將升級為主營精品，而高碑店市場則致力于大中轉(zhuǎn)、大集散、大物流。”

　　魏樹儉介紹，這些目標(biāo)客戶，自身具備完整的產(chǎn)銷鏈條，引進他們，才能保證高碑店市場呈現(xiàn)價格洼地，才能省去起步階段漫長的客源培育過程。

　　在永清，于國杰也表示，已經(jīng)和國內(nèi)的知名電商開展合作，準(zhǔn)備打造服裝領(lǐng)域的電子商務(wù)港。

　　致力于產(chǎn)業(yè)形態(tài)的創(chuàng)新和升級，新發(fā)地在高碑店市場還規(guī)劃了新的功能。其中，圍繞打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的總部經(jīng)濟，該市場將有新動作。魏樹儉介紹，將引進國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，促進他們與品牌策劃公司對接，完成品牌的提升和推廣，依托銷地市場“分銷專區(qū)”、公共集配中心等，實現(xiàn)產(chǎn)品買全國、賣全國。

　　■記者觀察

　　京冀合作新意可期

　　談?wù)摼┘胶献?，從省?nèi)的政府人士到一些專家學(xué)者，都認(rèn)為在2014年雙方合作的新意可期。

　　這份樂觀來自于京冀之間2013年在合作上取得的一些重大進展：圍繞首都新機場建設(shè)，河北開始與北京市共同編制臨空經(jīng)濟區(qū)總體規(guī)劃；張家口與北京市聯(lián)合申辦第24屆冬奧會，啟動編制以崇禮賽區(qū)為核心的綜合規(guī)劃。

　　同首都新機場、冬奧會等容易讓人記住的合作內(nèi)容有所不同，京冀之間在2013年還簽署了一份重要的戰(zhàn)略合作協(xié)議——《北京市—河北省2013至2015年合作框架協(xié)議》，據(jù)接觸到這份協(xié)議的有關(guān)人士介紹，這份協(xié)議將在“十二五”期間使雙方合作取得實實在在的突破。

　　近段時間以來引發(fā)熱議的有關(guān)北京批發(fā)市場外遷河北的事項，就在這份協(xié)議中有所體現(xiàn)。協(xié)議中提到將支持北京市大型商貿(mào)企業(yè)到河北省建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)流通市場，推進北京市城區(qū)內(nèi)小商品、服裝批發(fā)市場向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。

　　同以往雙方歷次達成的合作協(xié)議有所不同，這一次，雙方不僅簽署了協(xié)議，而且正在積極推動有關(guān)市縣進一步落實。

　　消息顯示，2013年12月4日，北京市西城區(qū)委書記王寧調(diào)研北展地區(qū)建設(shè)指揮部工作開展情況。而北展指揮部匯報，其成立以來，開展了約談有關(guān)批發(fā)市場產(chǎn)權(quán)單位和主辦方、為京冀合作項目做準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)綜合治理等工作。

　　以這份協(xié)議為框架，京冀之間未來的合作將主要圍繞推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、科技成果轉(zhuǎn)化、交通互聯(lián)互通等方面展開。

　　2013年雙方已經(jīng)確定了8個具體事項，包括共同推進京唐客專項目前期工作，推進北京新機場和臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，打通“斷頭路”實現(xiàn)高速公路和干線公路互聯(lián)互通。

　　2013年12月24日，北京市委召開十一屆三次會議，在部署今年六項重點任務(wù)時，市長王安順第一項就提出要“更加自覺地推進京津冀一體化發(fā)展”。

　　諸多信息顯示，北京市在發(fā)展中正在著力破解人口資源環(huán)境矛盾，堅決控制人口過快增長，從而來把握首都城市性質(zhì)、加快治理“城市病”。

　　在這樣的過程中，對北京城市承載能力造成巨大壓力的一些產(chǎn)業(yè)和社會服務(wù)設(shè)施首先被著手改造提升。

　　其中推動北京市服裝服飾物流園轉(zhuǎn)移到河北，以及開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域合作等，都是雙方基于優(yōu)勢互補而達成的共識。

　　此外，在資源環(huán)境方面，雙方將就做好大氣污染治理，推進曹妃甸海水淡化項目建設(shè)進行合作。雙方表示，將組成專門班子進行深入研究并組織推進相關(guān)事宜。