印染行業(yè)節(jié)能環(huán)保工作取得了顯著成績(jī)

　　印染行業(yè)處于紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)，是豐富紡織產(chǎn)品花色品種、提升紡織產(chǎn)品附加值不可或缺的行業(yè)，是體現(xiàn)紡織工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要行業(yè)。同時(shí)，由于濕加工、化學(xué)加工的特點(diǎn)，這個(gè)行業(yè)又承擔(dān)了整個(gè)紡織工業(yè)污染減排的重任，是紡織工業(yè)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)行業(yè)。

　　近年來(lái)印染行業(yè)在節(jié)能減排環(huán)境保護(hù)方面做了大量的工作，投入了大量的人力物力，也取得了顯著的成績(jī)。比如，印染行業(yè)進(jìn)行大規(guī)模技術(shù)改造，逐步淘汰能耗水耗高、穩(wěn)定性差的落后設(shè)備，節(jié)能、節(jié)水、降耗、環(huán)保的設(shè)備增多，設(shè)備的自動(dòng)化控制水平不斷提高。

　　同時(shí)，印染行業(yè)在清潔生產(chǎn)技術(shù)、廢水深度治理與回用技術(shù)、資源循環(huán)利用技術(shù)等方面，取得了許多突破性進(jìn)展。

　　經(jīng)過(guò)這些年的努力，印染行業(yè)節(jié)能減排水平有了很大的提高，2005~2012年：印染行業(yè)百米印染布新鮮水用水量由4噸下降到2.3噸，累計(jì)減少42.5%；平均印染廢水回用率由2005年的15%提高到25%以上，提高了10個(gè)百分點(diǎn)。2005～2011年印染廢水萬(wàn)元產(chǎn)值排放量下降了36.79%；印染廢水萬(wàn)元產(chǎn)值化學(xué)需氧量排放量下降了55.79%。

　　當(dāng)然，由于這些年的高速發(fā)展，印染行業(yè)節(jié)能減排還留下一些欠賬，存在與行業(yè)進(jìn)步不協(xié)調(diào)的地方。

　　印染行業(yè)新的排放標(biāo)準(zhǔn)

　　《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4287-2012）頒布以來(lái)，各地積極貫徹執(zhí)行，執(zhí)行中也反映出一些問(wèn)題。針對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況，印染協(xié)會(huì)進(jìn)行了廣泛調(diào)研，聽(tīng)取了各地行業(yè)協(xié)會(huì)、印染企業(yè)、印染廢水集中處理廠意見(jiàn)，并于2013年11月26日專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)了“紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況研討會(huì)”。

　　各地反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題集中在“間接排放CODcr限值”上。目前，95%以上的企業(yè)CODcr納管標(biāo)準(zhǔn)由地方政府部門(mén)依據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定，或由印染企業(yè)與污水集中處理公司商定，其限值大多在500~1000mg/L左右。新標(biāo)準(zhǔn)中新增CODcr間接排放限值并設(shè)定為200mg/L，敏感地區(qū)為80mg/L。

　　由此，帶來(lái)的主要困難和問(wèn)題是：一方面絕大多數(shù)企業(yè)必須對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模的投資改造，才能達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求，且改造用土地落實(shí)困難。另一方面，現(xiàn)有污水集中處理公司的進(jìn)水負(fù)荷大幅下降，導(dǎo)致現(xiàn)有集中污水處理廠大量構(gòu)筑物和設(shè)備閑置，進(jìn)而造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。例如：常州地區(qū)印染污水集中處理廠當(dāng)初建造時(shí)，一般都按進(jìn)水CODcr1200mg/L、出水CODcr100mg/L設(shè)計(jì)，太湖流域限排放提標(biāo)改造后，出水CODcr60mg/L。若按新標(biāo)準(zhǔn)，水污染物特別排放限值（間接排放CODcr80mg/L，直接排放CODcr60mg/L）執(zhí)行，將導(dǎo)致集中污水處理廠經(jīng)營(yíng)困難或無(wú)法經(jīng)營(yíng)。又如：紹興縣日處理110萬(wàn)噸的污水處理系統(tǒng)已正常運(yùn)作，能夠?qū)⒂∪緩U水處理到排放標(biāo)準(zhǔn)CODcr80mg/L以下。

　　目前，紹興縣約50％的企業(yè)達(dá)不到CODcr200mg/L間接排放標(biāo)準(zhǔn)，若要通過(guò)提標(biāo)改造達(dá)到要求，全縣將增加1.33平方千米土地、20億元左右的投入。據(jù)了解，歐、美、日等國(guó)的污水排放標(biāo)準(zhǔn)都不設(shè)定間接排放限值。廢水納管濃度是印染企業(yè)和水處理企業(yè)之間協(xié)商的問(wèn)題，應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用，由市場(chǎng)機(jī)制自行調(diào)節(jié)。此外，間接排放限值的設(shè)置，分散了環(huán)保部門(mén)的監(jiān)控力量，不利于集中力量做好末端排放的監(jiān)控。

　　新標(biāo)準(zhǔn)于2012年10月19日發(fā)布，2013年1月1日實(shí)施。新標(biāo)準(zhǔn)多項(xiàng)指標(biāo)加嚴(yán)，完成標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)需要時(shí)間進(jìn)行試驗(yàn)和規(guī)模放大，否則將會(huì)造成盲目投資、運(yùn)行不穩(wěn)、資源浪費(fèi)等諸多弊端。新標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有給企業(yè)一個(gè)提標(biāo)改造的過(guò)渡期。

　　針對(duì)新的排放標(biāo)準(zhǔn)，我們多次向環(huán)保部有關(guān)部門(mén)反映，希望根據(jù)各地實(shí)際情況，放寬或取消對(duì)間接排放限值的要求，企業(yè)只要最終排放達(dá)標(biāo)，就應(yīng)視為符合標(biāo)準(zhǔn)要求。浙江省紹興縣（現(xiàn)在的柯橋區(qū)）政府也向環(huán)保部打報(bào)告，希望放寬間接排放限值的要求。

　　朝露環(huán)保等環(huán)保組織關(guān)于“新標(biāo)準(zhǔn)考驗(yàn)品牌責(zé)任”文章中，涉及的印染企業(yè)26家，主要數(shù)據(jù)來(lái)自網(wǎng)站公開(kāi)數(shù)據(jù)，檢測(cè)時(shí)間大多數(shù)是2013年1~2季度。涉及的26家企業(yè)中，直排1家（雅戈?duì)枺{管排放25家占96.15%。直排企業(yè)超標(biāo)指標(biāo)主要為COD，標(biāo)準(zhǔn)100以下，實(shí)際100~200之間。納管企業(yè)超標(biāo)主要為COD、生化需氧量、氨氮、PH、色度、懸浮物等。

　　針對(duì)大家對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)，環(huán)保部經(jīng)調(diào)查研究，有所松動(dòng)，給紹興縣政府回函，大致意思是在明確相關(guān)責(zé)任的情況下，可以不執(zhí)行CODcr200mg/L間接排放標(biāo)準(zhǔn)，其他地區(qū)也可以同樣的方法向環(huán)保部打報(bào)告。目前，紹興縣仍然執(zhí)行CODcr500mg/L的納管標(biāo)準(zhǔn)。

　　印染行業(yè)將繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)環(huán)境保護(hù)工作

　　國(guó)家針對(duì)印染廢水排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提標(biāo)，以及其他一些環(huán)境保護(hù)政策，對(duì)印染行業(yè)環(huán)境保護(hù)工作提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)，給印染企業(yè)帶來(lái)了困難和壓力，但同時(shí)也是印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求。

　　近年來(lái)，眾多印染企業(yè)在已經(jīng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)方面投入了大量的資金和技術(shù)力量。印染行業(yè)將繼續(xù)加大節(jié)能減排環(huán)境保護(hù)工作力度，把節(jié)能減排環(huán)境保護(hù)工作推向深入，力求取得實(shí)效，使行業(yè)節(jié)能減排環(huán)境保護(hù)工作更上一個(gè)新的臺(tái)階，增強(qiáng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。