印染行業(yè)節(jié)能環(huán)保工作取得了顯著成績

　　印染行業(yè)處于紡織工業(yè)產業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)，是豐富紡織產品花色品種、提升紡織產品附加值不可或缺的行業(yè)，是體現(xiàn)紡織工業(yè)核心競爭力的重要行業(yè)。同時，由于濕加工、化學加工的特點，這個行業(yè)又承擔了整個紡織工業(yè)污染減排的重任，是紡織工業(yè)節(jié)能減排、環(huán)境保護的重點行業(yè)。

　　近年來印染行業(yè)在節(jié)能減排環(huán)境保護方面做了大量的工作，投入了大量的人力物力，也取得了顯著的成績。比如，印染行業(yè)進行大規(guī)模技術改造，逐步淘汰能耗水耗高、穩(wěn)定性差的落后設備，節(jié)能、節(jié)水、降耗、環(huán)保的設備增多，設備的自動化控制水平不斷提高。

　　同時，印染行業(yè)在清潔生產技術、廢水深度治理與回用技術、資源循環(huán)利用技術等方面，取得了許多突破性進展。

　　經過這些年的努力，印染行業(yè)節(jié)能減排水平有了很大的提高，2005~2012年：印染行業(yè)百米印染布新鮮水用水量由4噸下降到2.3噸，累計減少42.5%；平均印染廢水回用率由2005年的15%提高到25%以上，提高了10個百分點。2005～2011年印染廢水萬元產值排放量下降了36.79%；印染廢水萬元產值化學需氧量排放量下降了55.79%。

　　當然，由于這些年的高速發(fā)展，印染行業(yè)節(jié)能減排還留下一些欠賬，存在與行業(yè)進步不協(xié)調的地方。

　　印染行業(yè)新的排放標準

　　《紡織染整工業(yè)水污染物排放標準》（GB4287-2012）頒布以來，各地積極貫徹執(zhí)行，執(zhí)行中也反映出一些問題。針對新標準的實施情況，印染協(xié)會進行了廣泛調研，聽取了各地行業(yè)協(xié)會、印染企業(yè)、印染廢水集中處理廠意見，并于2013年11月26日專門組織召開了“紡織染整工業(yè)水污染物排放標準實施情況研討會”。

　　各地反映最強烈的問題集中在“間接排放CODcr限值”上。目前，95%以上的企業(yè)CODcr納管標準由地方政府部門依據當?shù)厍闆r制定，或由印染企業(yè)與污水集中處理公司商定，其限值大多在500~1000mg/L左右。新標準中新增CODcr間接排放限值并設定為200mg/L，敏感地區(qū)為80mg/L。

　　由此，帶來的主要困難和問題是：一方面絕大多數(shù)企業(yè)必須對污水處理設施進行大規(guī)模的投資改造，才能達到新標準要求，且改造用土地落實困難。另一方面，現(xiàn)有污水集中處理公司的進水負荷大幅下降，導致現(xiàn)有集中污水處理廠大量構筑物和設備閑置，進而造成嚴重的資源浪費。例如：常州地區(qū)印染污水集中處理廠當初建造時，一般都按進水CODcr1200mg/L、出水CODcr100mg/L設計，太湖流域限排放提標改造后，出水CODcr60mg/L。若按新標準，水污染物特別排放限值（間接排放CODcr80mg/L，直接排放CODcr60mg/L）執(zhí)行，將導致集中污水處理廠經營困難或無法經營。又如：紹興縣日處理110萬噸的污水處理系統(tǒng)已正常運作，能夠將印染廢水處理到排放標準CODcr80mg/L以下。

　　目前，紹興縣約50％的企業(yè)達不到CODcr200mg/L間接排放標準，若要通過提標改造達到要求，全縣將增加1.33平方千米土地、20億元左右的投入。據了解，歐、美、日等國的污水排放標準都不設定間接排放限值。廢水納管濃度是印染企業(yè)和水處理企業(yè)之間協(xié)商的問題，應充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用，由市場機制自行調節(jié)。此外，間接排放限值的設置，分散了環(huán)保部門的監(jiān)控力量，不利于集中力量做好末端排放的監(jiān)控。

　　新標準于2012年10月19日發(fā)布，2013年1月1日實施。新標準多項指標加嚴，完成標準升級需要時間進行試驗和規(guī)模放大，否則將會造成盲目投資、運行不穩(wěn)、資源浪費等諸多弊端。新標準沒有給企業(yè)一個提標改造的過渡期。

　　針對新的排放標準，我們多次向環(huán)保部有關部門反映，希望根據各地實際情況，放寬或取消對間接排放限值的要求，企業(yè)只要最終排放達標，就應視為符合標準要求。浙江省紹興縣（現(xiàn)在的柯橋區(qū)）政府也向環(huán)保部打報告，希望放寬間接排放限值的要求。

　　朝露環(huán)保等環(huán)保組織關于“新標準考驗品牌責任”文章中，涉及的印染企業(yè)26家，主要數(shù)據來自網站公開數(shù)據，檢測時間大多數(shù)是2013年1~2季度。涉及的26家企業(yè)中，直排1家（雅戈爾），納管排放25家占96.15%。直排企業(yè)超標指標主要為COD，標準100以下，實際100~200之間。納管企業(yè)超標主要為COD、生化需氧量、氨氮、PH、色度、懸浮物等。

　　針對大家對新標準的意見，環(huán)保部經調查研究，有所松動，給紹興縣政府回函，大致意思是在明確相關責任的情況下，可以不執(zhí)行CODcr200mg/L間接排放標準，其他地區(qū)也可以同樣的方法向環(huán)保部打報告。目前，紹興縣仍然執(zhí)行CODcr500mg/L的納管標準。

　　印染行業(yè)將繼續(xù)推進行業(yè)環(huán)境保護工作

　　國家針對印染廢水排放標準進行提標，以及其他一些環(huán)境保護政策，對印染行業(yè)環(huán)境保護工作提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)，給印染企業(yè)帶來了困難和壓力，但同時也是印染行業(yè)轉型升級的內在要求。

　　近年來，眾多印染企業(yè)在已經節(jié)能減排和環(huán)境保護方面投入了大量的資金和技術力量。印染行業(yè)將繼續(xù)加大節(jié)能減排環(huán)境保護工作力度，把節(jié)能減排環(huán)境保護工作推向深入，力求取得實效，使行業(yè)節(jié)能減排環(huán)境保護工作更上一個新的臺階，增強行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。