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作為我國的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要民生產(chǎn)業(yè)和具有一定國際競爭力的產(chǎn)業(yè),輕工行業(yè)承擔(dān)著繁榮市場、穩(wěn)定出口、擴大就業(yè)、滿足人民消費需求、服務(wù)“三農(nóng)”的重要任務(wù),在我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。“十二五”期間,輕工業(yè)在調(diào)整優(yōu)化、加快轉(zhuǎn)型、可持續(xù)發(fā)展等方面取得了新的進展,整體邁上新的臺階,全面完成《輕工業(yè)“十二五”規(guī)劃》中的經(jīng)濟指標(biāo)和主要任務(wù)。但與世界先進水平相比,我國輕工多數(shù)行業(yè)仍然是大而不強,在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效等方面任務(wù)緊迫而艱巨。“十三五”期間,輕工行業(yè)的目標(biāo)和任務(wù)是什么?又將如何面對“十三五”期間的機遇和挑戰(zhàn)?和老百姓生活息息相關(guān)的輕工業(yè),應(yīng)該如何從供給端入手,推進以品種、品質(zhì)、品牌為主的“三品戰(zhàn)略”,促進資源有效整合,構(gòu)建適合需求結(jié)構(gòu)和創(chuàng)造消費的供給體系?中國輕工業(yè)聯(lián)合會會長步正發(fā)就此接受了記者的專訪。
輕工業(yè)地位“舉足輕重”融合發(fā)展成新亮點
過去五年,經(jīng)濟下行壓力不斷加大。我國輕工業(yè)突破困難,砥礪前行,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥卮筮M展。步正發(fā)會長用一組數(shù)據(jù)說明了“十二五”期間,輕工業(yè)取得的成就。
經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。2015年輕工企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入28.2萬億元,實現(xiàn)利潤2萬億元,其中規(guī)模以上企業(yè)分別為23.14萬億元、1.49萬億元。全行業(yè)出口5982.39億美元。“十二五”期間主營業(yè)務(wù)收入、利潤、出口額分別增長74.95%、101.16%和68.3%,年均增長分別為11.84%、15%和10.97%,均高于全國工業(yè)增速,利潤增速尤為突出。輕工業(yè)對全國經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻進一步加大。
說起“十二五”期間輕工業(yè)的新亮點,步正發(fā)告訴記者,“‘十二五’期間,融合發(fā)展成為新的亮點,以‘機器替代人工’為主要特征的降本增效、制造升級快速發(fā)展,智能制造、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用取得積極成果,海爾先后建成7家數(shù)字化智能互聯(lián)工廠,大規(guī)模定制化生產(chǎn)取得新的成果。文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與室內(nèi)裝飾、智能家居、工藝美術(shù)、文體用品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,形成了新的經(jīng)濟增長點。商業(yè)模式創(chuàng)新,電子商務(wù),線上線下融合發(fā)展進一步加快。”
更值得一提的是,“十二五”期間,我國輕工行業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯增強,共有國家重點實驗室17個、國家工程實驗室7個、國家工程(技術(shù))研究中心21個,國家級企業(yè)技術(shù)中心162個,比“十一五”末增加47個,占全國13.6%。一批重大國家科技支撐計劃項目、技術(shù)改造項目順利實施。制筆行業(yè)關(guān)鍵材料及制備技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項目實現(xiàn)12項重大創(chuàng)新成果,突破了核心原材料技術(shù)瓶頸,提升了全行業(yè)科技進步整體水平。我國自行設(shè)計研制的高速紙機多項關(guān)鍵技術(shù)和主要技術(shù)指標(biāo)達國際先進水平。家電、塑料、五金、皮革、食品等行業(yè)一批關(guān)鍵共性技術(shù)取得突破。“十二五”期間,全行業(yè)獲國家科學(xué)技術(shù)獎43項,中國輕工業(yè)聯(lián)合會科技獎806項。
同時,“十二五”期間,輕工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化顯著,新產(chǎn)品開發(fā)加快,產(chǎn)品檔次提升,質(zhì)量穩(wěn)步提高;節(jié)能環(huán)保實現(xiàn)突破,造紙、皮革等重點行業(yè)的綜合消耗明顯下降,實現(xiàn)了增產(chǎn)不增污;國際競爭力穩(wěn)步提升,輕工產(chǎn)品出口額在國民經(jīng)濟中居于首位,100多種產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一。
轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)深化供給側(cè)改革
“十三五”時期,是我國全面建成小康社會的決勝階段,是輕工業(yè)主動適應(yīng)新常態(tài),增強創(chuàng)新發(fā)展動力,著力改善供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益的關(guān)鍵階段。在這個階段,輕工行業(yè)主要任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)是什么?
步正發(fā)指出,當(dāng)前我國輕工業(yè)正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期和深化改革的攻堅期,同時仍處在重要的發(fā)展機遇期。世界產(chǎn)業(yè)格局深度調(diào)整對制造業(yè)帶來巨大沖擊,我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)的多重轉(zhuǎn)型和速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)化的多重變革。隨著全面建設(shè)小康社會的進程,提高供給適應(yīng)消費需求和消費升級的變化是輕工業(yè)發(fā)展的強大動力。居民消費需求個性化、高端化、定制化、服務(wù)化步伐加快,優(yōu)質(zhì)環(huán)保、安全健康、時尚實用、操作簡便的商品消費和服務(wù)消費不斷增長。年青一代正成為消費的主力,生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化成為產(chǎn)業(yè)組織新特征,“互聯(lián)網(wǎng)+”將創(chuàng)造和推動新的消費理念和發(fā)展方式,加快創(chuàng)新體系、組織結(jié)構(gòu)、商業(yè)模式的改變,為行業(yè)發(fā)展帶來重大機遇和廣闊空間。
我國是輕工業(yè)大國,但大而不強,“轉(zhuǎn)型升級、由大變強”是“十三五”時期輕工業(yè)發(fā)展的主題。“由此,輕工行業(yè)在‘十三五’期間的主要目標(biāo)是保持平穩(wěn)較快增長,推動邁向輕工強國,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強;強化創(chuàng)新引領(lǐng)作用,推進兩化深度融合;加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局;加強質(zhì)量品牌建設(shè),確保消費安全;加大節(jié)能環(huán)保力度,全面推廣綠色制造;實施工業(yè)強基工程,增強輕工基礎(chǔ)能力;統(tǒng)籌國內(nèi)國際市場,提高企業(yè)走出去水平。”步正發(fā)向記者介紹。
實施“三品”戰(zhàn)略擴大有效供給
今年五月,國院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展消費品工業(yè)“三品”專項行動營造良好市場環(huán)境的若干意見》,作為深化供給側(cè)改革的重要內(nèi)容。
這幾年消費者在海外搶購的商品大都是輕工產(chǎn)品。此前,工信部副部長馮飛在接受記者采訪時就表示,目前我國正處在消費者結(jié)構(gòu)快速變動和升級的時期,居民消費正從以衣、食為主的生存型、溫飽型消費向以住、行為代表的享受型、小康型消費轉(zhuǎn)變,從模仿型排浪式的粗放消費向個性化、多樣化的精細消費轉(zhuǎn)變,消費者對消費品的花色、品種、質(zhì)量、規(guī)格、品牌、安全性等方面的要求不斷提高,消費在經(jīng)濟增長和轉(zhuǎn)型升級中的貢獻率越來越高,日益成為擴大和提升需求的主導(dǎo)力量。而消費者從國外買回來的很多是“MadeInChina”的產(chǎn)品也說明,我們的產(chǎn)品不是品質(zhì)不行,而是在品牌打造上處于弱勢。
針對這樣的現(xiàn)實,步正發(fā)介紹,“十三五”期間,輕工業(yè)要大力實施消費品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”的三品戰(zhàn)略,提高創(chuàng)意設(shè)計水平,培育一批示范性消費品時尚創(chuàng)意設(shè)計名城和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
發(fā)展個性化、時尚化、功能性和綠色消費品,推出一批科技含量高、附加值高、設(shè)計精美、制作精細、性能優(yōu)越的精品。支持發(fā)展一批傳統(tǒng)特色食品,創(chuàng)新提升一批民族特色用品和旅游工藝品。
加強質(zhì)量精準化管理,推廣先進質(zhì)量管理模式和管理體系。加強企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作,梳理質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。推進質(zhì)量檢驗檢測和認證,從原料端保障消費品質(zhì)量。開展國際對標(biāo),推進國內(nèi)消費品標(biāo)準與國際標(biāo)準接軌。
開展輕工質(zhì)量品牌提升行動,引導(dǎo)行業(yè)開展品牌創(chuàng)建,保護和傳承中華老字號,發(fā)揮其示范帶動作用。
完善品牌服務(wù)體系,扶持一批品牌培育和品牌運營專業(yè)服務(wù)機構(gòu),完善品牌價值評估體系,辦好博覽會、設(shè)計大賽等重大品牌活動。提高品牌競爭力,支持品牌企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式。推進品牌國際化,提高品牌產(chǎn)品出口比重。