在新常態(tài)下，今年以來，紡織行業(yè)呈現(xiàn)出新特征。一是增長(zhǎng)中高速，生產(chǎn)、出口、投資、內(nèi)銷、利潤(rùn)等各項(xiàng)運(yùn)行指標(biāo)增速較前幾年放緩，6月以來結(jié)束了此前的逐月回升走勢(shì)，今年下半年已呈現(xiàn)更為明顯減速態(tài)勢(shì)，行業(yè)在經(jīng)濟(jì)增速逐年放緩成常態(tài)的同時(shí)，進(jìn)一步深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍面臨著較大的壓力。二是矛盾、困難和挑戰(zhàn)加大，國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)形勢(shì)復(fù)雜、內(nèi)需市場(chǎng)增長(zhǎng)明顯放緩、綜合成本持續(xù)上升、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈等一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)仍待化解，行業(yè)自身在原料、產(chǎn)能、布局、企業(yè)組織等方面的內(nèi)在結(jié)構(gòu)性矛盾也亟需加以解決。

　　從全年來看，國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境基本平穩(wěn)，市場(chǎng)基本面沒有明顯惡化表現(xiàn)，國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)宏觀調(diào)控政策對(duì)行業(yè)總體有利。但紡織行業(yè)要繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，仍需有效化解各種風(fēng)險(xiǎn)矛盾，加快推進(jìn)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)仍是根本發(fā)展任務(wù)。

　　紡織行業(yè)在發(fā)展中面臨的各種外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)在矛盾，對(duì)行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了具體方向和任務(wù)要求。當(dāng)前行業(yè)中需要重點(diǎn)關(guān)注的問題主要表現(xiàn)為以下六個(gè)方面。

　　國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)和用棉形勢(shì)依然復(fù)雜

　　2014年國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)差依然較大，且國(guó)內(nèi)用棉形勢(shì)復(fù)雜。國(guó)內(nèi)棉花管理政策實(shí)現(xiàn)新突破，對(duì)于新上市新疆棉，國(guó)家確定了按照9~11月平均市場(chǎng)價(jià)格與目標(biāo)價(jià)格之間差價(jià)給予種植補(bǔ)貼，這將有利于逐步恢復(fù)國(guó)內(nèi)棉價(jià)的市場(chǎng)屬性。但是，由于直補(bǔ)政策的具體實(shí)施效果仍不確定，國(guó)儲(chǔ)棉、進(jìn)口配額等政策對(duì)于國(guó)內(nèi)棉價(jià)也將產(chǎn)生直接影響，國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)形勢(shì)總體更趨復(fù)雜。棉花及下游產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)處于下行區(qū)間，也增加了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，更加考驗(yàn)紡織企業(yè)的市場(chǎng)反應(yīng)和內(nèi)部管理能力，棉花問題對(duì)于紡織行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的影響仍然不容忽視。

　　化纖產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨

　　2013年，中國(guó)進(jìn)口棉花415萬噸，約占全年用棉量的40%，累計(jì)進(jìn)口棉紗線210萬噸，同比增長(zhǎng)37%，目前棉紡企業(yè)非棉纖維加工占比達(dá)65%。去年以來，國(guó)內(nèi)PTA及聚酯、滌綸等化纖原料和產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)持續(xù)下行走勢(shì)，企業(yè)虧損壓力加大，化纖行業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)能力階段性、結(jié)構(gòu)性過剩，市場(chǎng)過度競(jìng)爭(zhēng)問題突出是重要原因。

　　化纖原料發(fā)展滯后于產(chǎn)品發(fā)展，且原料對(duì)外依存度高，2013年中國(guó)PX、MEG對(duì)外依存度分別達(dá)到52.8%、69.87%，其中PX因環(huán)境安全及社會(huì)問題發(fā)展幾近停滯，原料瓶頸制約明顯，2013年我國(guó)進(jìn)口PX904.78萬噸，同比大幅增長(zhǎng)43.93%。

　　今年5~7月，骨干PTA企業(yè)通過加強(qiáng)自律，減少產(chǎn)量，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序，取得一定進(jìn)展。但如何繼續(xù)維持自律與市場(chǎng)秩序、如何向下游產(chǎn)業(yè)有效和正常傳導(dǎo)原料價(jià)格波動(dòng)影響等問題，仍需加強(qiáng)關(guān)注和研究。同時(shí)，圍繞市場(chǎng)終端需求，進(jìn)一步提升纖維的功能性、差別化水平，積極開發(fā)化纖新品種，既是化解產(chǎn)能結(jié)構(gòu)矛盾根本途徑，更是行業(yè)解決棉花等紡織原料供求矛盾，促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫和長(zhǎng)期的任務(wù)。

　　節(jié)能環(huán)保約束壓力增大

　　紡織行業(yè)面臨逐漸高于發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)要求的排放標(biāo)準(zhǔn)的壓力，來自社會(huì)，尤其是國(guó)內(nèi)外環(huán)境組織的輿論壓力，以及不斷趨嚴(yán)的行業(yè)準(zhǔn)入、用地、融資限制壓力。李克強(qiáng)總理在今年兩會(huì)期間提出，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了國(guó)家在節(jié)能環(huán)保方面的決心和立場(chǎng)。各級(jí)政府部門對(duì)污染物排放的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不斷提升，監(jiān)管范圍擴(kuò)大，行政執(zhí)法力度加強(qiáng)。紡織印染工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)即將出臺(tái)，進(jìn)一步加大了行業(yè)環(huán)保任務(wù)壓力。各種標(biāo)準(zhǔn)不設(shè)過渡期、污染物總量減排任務(wù)較重等客觀情況，與廣大中小微型紡織企業(yè)有限的應(yīng)對(duì)能力形成矛盾，行業(yè)急需獲取資金、技術(shù)投入以及管理經(jīng)驗(yàn)、公共服務(wù)等支持，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

　　產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整面臨新形勢(shì)、新問題

　　產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整面臨新形勢(shì)、新問題主要表現(xiàn)為：一是中部地區(qū)承接紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐仍在繼續(xù)放緩，今年前8個(gè)月在全行業(yè)投資總額中占比較上年同期又下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，承接沿海制造體系轉(zhuǎn)移面臨現(xiàn)實(shí)障礙。發(fā)揮好中部地區(qū)在國(guó)內(nèi)布局體系中的應(yīng)有作用，需要進(jìn)一步深入調(diào)查研究，提出政策措施；二是新疆逐步成為國(guó)內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)投資新熱點(diǎn)，但需要加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境條件有機(jī)結(jié)合，與社會(huì)長(zhǎng)治久安要求相適應(yīng)，合理配置產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，避免產(chǎn)業(yè)鏈局部環(huán)節(jié)過度擴(kuò)張，降低發(fā)展效率；三是行業(yè)加強(qiáng)跨國(guó)布局的發(fā)展要求依然緊迫，除了提高對(duì)國(guó)外投資環(huán)境的深入調(diào)查研究之外，發(fā)達(dá)國(guó)家參與的區(qū)域自貿(mào)協(xié)議對(duì)全球產(chǎn)業(yè)布局的影響日益加深，行業(yè)對(duì)這一影響因素也應(yīng)充分考慮，及早研究應(yīng)對(duì)措施。

　　中小企業(yè)生存發(fā)展壓力突出

　　近年來，國(guó)內(nèi)原輔料、用工等要素價(jià)格以及融資、渠道等費(fèi)用均持續(xù)增加，綜合成本提升壓力十分突出。以用工成本為例，勞動(dòng)用工成本繼續(xù)上升，漲幅較上年同期有所下降，上半年，外出務(wù)工勞動(dòng)力月均收入增長(zhǎng)10.3%，據(jù)人社部統(tǒng)計(jì)，今年已有16個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均調(diào)增幅度14.2%。受制于資金、技術(shù)、人才、管理等實(shí)力局限，廣大中小微型企業(yè)提升發(fā)展的能力明顯不足，面臨的調(diào)整更為嚴(yán)峻，生存困境日益凸顯。針對(duì)中小微型企業(yè)特點(diǎn)，研究政策扶持措施、加強(qiáng)公共服務(wù)支撐等一系列工作亟待加強(qiáng)。

　　市場(chǎng)變化讓加快變革與創(chuàng)新更緊迫

　　國(guó)際市場(chǎng)長(zhǎng)期處于金融危機(jī)后緩慢復(fù)蘇周期，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與宏觀經(jīng)濟(jì)同步進(jìn)入增長(zhǎng)放緩，而同時(shí)，也要看到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)在消費(fèi)市場(chǎng)、消費(fèi)需求、消費(fèi)方式的變化也越來越快，對(duì)紡織企業(yè)的適應(yīng)能力提出了新要求。服裝、家紡網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷渠道持續(xù)快速發(fā)展，今年上半年零售成交額實(shí)現(xiàn)了39.2%較快增長(zhǎng)，中國(guó)電子商務(wù)研究中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2014年11月11日全天，天貓成交額突破571億元，其中優(yōu)衣庫、等服裝家紡品牌位列銷售額前十位，對(duì)傳統(tǒng)實(shí)體渠道的替代性問題值得重點(diǎn)研究。正確把握并圍繞國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，扎實(shí)做好研發(fā)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品以及管理等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，推進(jìn)科技、品牌、營(yíng)銷、管理等創(chuàng)新的任務(wù)十分緊迫。