10月18日，主題為“目標(biāo)價格補貼新政下的棉花產(chǎn)業(yè)形勢分析”的第四屆新疆棉花經(jīng)濟發(fā)展論壇，在石河子大學(xué)舉辦。與會專家學(xué)者一致認為：“棉花的市場價格將會持續(xù)低位徘徊”，“目標(biāo)價格補貼新政下，新疆及新疆兵團棉花的出路在于提升品質(zhì)。”
　　論壇上，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究中心農(nóng)村發(fā)展室主任杜珉指出，目前國內(nèi)巨量的國儲棉，加上印度棉花生產(chǎn)的爆炸式增長和國際市場棉花、棉紡織品的需求低迷及國際國內(nèi)棉價長期存在的大額價差，決定了國內(nèi)皮棉市場價格還將持續(xù)低位徘徊。
　　中國儲備棉管理總公司信息中心總經(jīng)濟師馮夢曉指出，國內(nèi)棉花庫存的高企，國內(nèi)經(jīng)濟數(shù)據(jù)的一路下跌和經(jīng)濟形勢的下滑，美聯(lián)儲明年初的可能加息，利空大宗商品行情，加上面臨美國、印度、非洲棉花的三重壓力，國內(nèi)棉花的年度市場價格可能在每噸13000到14000元，全年呈現(xiàn)前低后高的走勢。
　　石河子大學(xué)副教授張杰認為：新疆及新疆兵團棉花產(chǎn)量不斷增加，近年來質(zhì)量卻持續(xù)下滑，在全球棉花市場屬于中低檔次。在全球棉花長期供大于求的情況下，新疆及新疆兵團必須從品種改良、推進規(guī)?；a(chǎn)和組織化經(jīng)營、規(guī)范棉種市場、重塑經(jīng)營主體和減少中間環(huán)節(jié)、提高機采適應(yīng)性、結(jié)合棉花品質(zhì)實行目標(biāo)價格補貼等方面，提升棉花品質(zhì)。