近日，《安徽省2014年棉花補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》出臺(tái)，棉花補(bǔ)貼對(duì)象為該省棉花實(shí)際種植者，補(bǔ)貼方式為以縣(市、區(qū))為單位，按照當(dāng)年棉花實(shí)際種植面積和當(dāng)?shù)禺€均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼資金。這是安徽省首次出臺(tái)棉花補(bǔ)貼方案。
　　棉花補(bǔ)貼的對(duì)象主要包括：農(nóng)戶(含村集體機(jī)動(dòng)土地承包戶)和地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)墾企業(yè)，以及種棉大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)等棉花種植者。資金分配參照中央財(cái)政補(bǔ)貼資金的分配方法，結(jié)合該省實(shí)際，省財(cái)政根據(jù)各縣(市、區(qū))棉花產(chǎn)量確定各地補(bǔ)貼資金規(guī)模，切塊下達(dá)補(bǔ)貼資金。各縣(市、區(qū))財(cái)政部門依據(jù)同級(jí)農(nóng)業(yè)部門會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)合審定的本地區(qū)棉花種植者當(dāng)年實(shí)際種植面積和畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將補(bǔ)貼資金兌付給棉花實(shí)際種植者。
　　在補(bǔ)貼資金管理和撥付上，根據(jù)財(cái)政部規(guī)定，棉花補(bǔ)貼資金實(shí)行封閉運(yùn)行，專戶管理。安徽省補(bǔ)貼資金全部納入糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶進(jìn)行管理和撥付，并與專戶內(nèi)其他資金分賬核算，單獨(dú)反映。補(bǔ)貼資金由省財(cái)政廳直接撥入各縣(市、區(qū))財(cái)政局在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行設(shè)立的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶。
　　各縣(市、區(qū))財(cái)政局通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民“一卡通”直接兌付給種棉農(nóng)民。對(duì)于其他棉花生產(chǎn)單位，可采取集中支付方式將補(bǔ)貼資金撥付到其銀行賬戶。
　　省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，對(duì)內(nèi)地棉花主產(chǎn)區(qū)實(shí)施補(bǔ)貼，是今年在新疆開(kāi)展棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，國(guó)家實(shí)施的一項(xiàng)重要惠農(nóng)政策。其主要目的是通過(guò)補(bǔ)貼的激勵(lì)效應(yīng)，更好地調(diào)動(dòng)內(nèi)地主產(chǎn)區(qū)和種植者發(fā)展棉花生產(chǎn)的積極性，合理引導(dǎo)棉花生產(chǎn)、流通、消費(fèi)，鼓勵(lì)多種棉、種好棉。