對阿克蘇、庫爾勒等地的農(nóng)民（含農(nóng)一師部分團(tuán)場職工）種植調(diào)查來看，2014年植棉面積增長或持平的壓力比較大。一方面是由于直補(bǔ)“目標(biāo)價(jià)格”遲遲沒有公布，傳言8.50元/公斤低于農(nóng)民預(yù)期（農(nóng)研中心杜珉近日估測目標(biāo)價(jià)格19400元/噸，折算到籽棉上是8.54元/公斤），再加上近兩日鄭期、撮合遠(yuǎn)月價(jià)格大幅下跌，農(nóng)民和涉棉企業(yè)較為擔(dān)憂，因此種植的積極性有待調(diào)動和恢復(fù)；另一方面由于2013年兵團(tuán)率先擴(kuò)大水稻、糧食及水果等作物的種植，農(nóng)民也嘗試改棉種糧，產(chǎn)量和收益狀況相對理想；加之近兩年南疆各棉區(qū)災(zāi)害發(fā)生比較頻繁以及部分棉區(qū)灌溉條件不足、水資源緊張，農(nóng)民種植其它經(jīng)濟(jì)作物的意愿上升。
　　一些企業(yè)認(rèn)為，“直補(bǔ)”細(xì)則越早出臺對農(nóng)民、軋花企業(yè)而言越有利。而2014年內(nèi)地涉棉企業(yè)赴疆包廠須謹(jǐn)慎，在政策尚未明朗、市場形勢有較大變數(shù)的情況下，提前商定租賃或包廠條件有可能被“套”住。
　　2月25日以來隨ICE、鄭期盤面價(jià)格大幅下跌，疆內(nèi)皮棉現(xiàn)貨的價(jià)格也出現(xiàn)明顯的松動下滑，幅度普遍在200-300元/噸，軋花廠不再堅(jiān)守成本底線，希望盡快處理廠內(nèi)不符合交儲條件或湊不夠200噸一個合同的現(xiàn)貨；而棉籽、不孕籽、短絨等棉副產(chǎn)品的詢價(jià)、看貨、成交仍沒有回暖跡象，特別是不孕籽，疆內(nèi)外各氣流紡紗廠采購興趣跌至“水平線”以下，軋花廠報(bào)價(jià)3元/公斤，幾乎沒有下游客戶回應(yīng)。一些棉企分析，若棉花直補(bǔ)的“目標(biāo)價(jià)格”低于8.80元/公斤甚至9元/公斤，又不提高對長絨棉直補(bǔ)“目標(biāo)”以及南北疆分別制定“目標(biāo)價(jià)格”，對南疆農(nóng)民種植意向的沖擊或比較大；而軋花企業(yè)加工能力同棉花資源不足的矛盾已非常突出，很可能出現(xiàn)籽棉價(jià)高，皮棉價(jià)低，收多少虧多少的局面，2014年不論新疆還是內(nèi)地棉企都將面臨一波大的洗牌。