據調查，雖2014年新疆棉區(qū)棉花直補細則遲遲沒有出臺，到底給予農民是按面積補還是產量補抑或是結合補貼短期難有明確說法（一些部門傳言相關直補方案已上報至國務院），但棉花收購企業(yè)對2014年籽棉收購價、市場的判斷已現(xiàn)較大的分岐。南疆很多棉企認為CF1501、CF1503的盤面價格即是軋花廠皮棉的銷售價格上限，皮棉加工后的成本不應高于16500元/噸，相對應的40%衣分籽棉收購價將低于7.6元/公斤，否則很可能出現(xiàn)成本同銷售價倒掛的情況。近日某國際棉商在疆內以16500元/噸的價格向軋花廠預定2014年度“3128”級皮棉，但響應的加工企業(yè)寥寥無幾；而另有少數(shù)棉企則認為，國家拋儲17250元/噸的底價8月底調整的可能性不大，目前SM級美棉及2014年度澳棉的成交價均在17000-17500元/噸，因此收購前新棉將高于拋儲價1000元/噸以上同陳棉接軌，因此40%衣分籽棉的收購價的上限可放至8.20元/公斤附近。總體看，疆內企業(yè)認為2014年籽棉價格同比下滑已達成共識，但頂部是在18000元/噸還是16000元/噸值得商討，期望直補方案盡快出臺。