【2015國際會議】戴公興：新常態(tài)下棉業(yè)發(fā)展之路

[編輯:Qsj]  [發(fā)布時間:2015-06-11]  [中國棉花信息網(wǎng)]

提質增效 轉型升級 新常態(tài)下中國棉業(yè)發(fā)展之路 　　

中國棉花協(xié)會會長 戴公興

　　尊敬的各位嘉賓，

　　女士們，先生們，

　　早上好!

　　今天，我們相聚在美麗的江南水鄉(xiāng)寧波，共同探討中國與世界棉業(yè)發(fā)展問題。我代表大會組委會，對光臨2015中國國際棉花會議的各位嘉賓、各位代表，表示熱烈的歡迎!向給予會議大力支持的浙江省人民政府及供銷合作社，寧波市人民政府及供銷合作社表示衷心的感謝!

　　寧波是著名的港口城市，是“海上絲綢之路”的東方始發(fā)港。有著兩千多年歷史的“海上絲綢之路”是中國海洋文明的集中體現(xiàn)，代表著勇于開拓、不斷創(chuàng)新的精神。兩千年后的今天，寧波依然是華東地區(qū)海運遠洋貿易的集散地和物流中心，擁有發(fā)達的航運和物流業(yè)。2013年寧波成為首批跨境電商新政策試點城市之一，2014年底，寧波保稅區(qū)跨境進口電商銷量就達到3萬億元。而電子商務是我們此次會議的專題之一，相信這座具有偉大開拓精神和創(chuàng)新活力的城市將給予我們許多啟迪與靈感。

　　本屆會議的主題是“質量消費傳承創(chuàng)新”。與會代表將圍繞這個主題，探討中國棉花產(chǎn)業(yè)如何主動適應經(jīng)濟新常態(tài)，加快轉型升級，尋找發(fā)展新動力。

　　2014年中國政府開始實行棉花目標價格改革試點，總體來看，實現(xiàn)了預期目標：市場機制形成、內外棉價接軌、紡織競爭力提高、棉農利益得到保護。在全球經(jīng)濟放緩、內需不足的形勢下，以目標價格政策代替臨時收儲政策，探索推進棉花價格形成機制與政府補貼脫鉤的改革，是促進中國棉業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。

　　2014年中國經(jīng)濟面臨一系列困難，經(jīng)濟下行壓力加大。棉花行業(yè)也面臨著紡織品需求不足、市場價格下跌等諸多難題，面積產(chǎn)量下降，庫存維持高位，進口大幅減少。從市場供需情況看，棉價下跌一方面源于高庫存帶來的供給過剩，但更與全球需求疲軟息息相關。進入2015年，隨著美國、歐盟等部分國家出現(xiàn)經(jīng)濟復蘇勢頭，中國紡織品服裝出口形勢有所好轉，今年一季度，紡織品服裝出口598億美元，同比上漲3%，增幅同比提升2.4個百分點;但在全球經(jīng)濟未實現(xiàn)全面復蘇之前，行業(yè)仍面臨諸多挑戰(zhàn)，最大挑戰(zhàn)還是需求不足。

　　經(jīng)濟增速放緩已成為中國經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”，就是從高速增長開始進入中高速甚至是中速增長階段，經(jīng)濟下行壓力加大，發(fā)展中深層次矛盾顯現(xiàn)。但同時，“新常態(tài)”也是經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理方向演化的必經(jīng)階段，速度降低但質量效益提升等新的經(jīng)濟特征正在凸顯。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重48.2%，高于第二產(chǎn)業(yè)5.6個百分點;消費支出對GDP的貢獻率達到51.2%，上升3個百分點，增長動力開始從出口、投資拉動轉向最終消費驅動，這表明中國經(jīng)濟減速具有結構性特征，新的增長動力正在發(fā)育。

　　因此，應當堅定地相信，中國經(jīng)濟仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，有巨大的潛力、韌性和回旋余地。首先，中國是擁有14億人口的最大發(fā)展中國家，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農村現(xiàn)代化正在同步推進，城鄉(xiāng)消費結構處于調整期，居民消費水平特別是農村居民消費水平將會持續(xù)增長，蘊藏著巨大的內需潛力。同時，我們正在深化改革開放，制度、體制的變革，機制的創(chuàng)新，也會進一步釋放增長的潛能。從全球來看，以3D打印、互聯(lián)網(wǎng)、智能制造為代表的新一輪技術革命，新技術、新業(yè)態(tài)、新需求層出不窮，云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術興起，帶動了一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如果棉花產(chǎn)業(yè)與這些新技術相結合，將有助于開辟出新的增長空間。比如物聯(lián)網(wǎng)技術的應用將有助于解決棉花生產(chǎn)、檢驗、物流在內的專業(yè)性技術難題，優(yōu)化物流管理流程，提高效率，促進棉花現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)在一些大型棉花企業(yè)已開始投資建設棉花物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、棉花物流園區(qū)、大數(shù)據(jù)信息服務平臺，未來，這些領域都會創(chuàng)造十分廣闊的需求空間。比如，近幾年，電子商務發(fā)展迅速，2014年我國電子商務交易總額達到13萬億元，同比增長25%，其中網(wǎng)絡零售額達2.8萬億元，約占當年社會消費品零售總額的10%，網(wǎng)絡銷售已成為拉動內需、促進經(jīng)濟增長的新動力。棉花行業(yè)在電子商務領域探索較早，也有較成功的經(jīng)驗。這些都說明，我們的行業(yè)仍有廣闊的發(fā)展前景，有大量需求潛力有待挖掘。

　　創(chuàng)新是應對需求不足的重要途徑，也是培育增長新動力的關鍵。技術創(chuàng)新能提高生產(chǎn)率，生產(chǎn)組織方式的創(chuàng)新能夠降低成本，商業(yè)模式的創(chuàng)新有助于開辟新的市場。18世紀的英國，織布工哈格里夫斯發(fā)明了“珍妮機”，這種機器能夠一次紡出許多根棉線，極大地提高了生產(chǎn)率，它的出現(xiàn)使大規(guī)模的織布廠得以建立，標志著第一次工業(yè)革命的開端。在信息技術日新月異的今天，一個“新點子”帶動一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的例子不勝枚舉。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，應成為引領行業(yè)技術進步、轉型升級的中堅力量。目前，中國政府正在實行“創(chuàng)新驅動”發(fā)展戰(zhàn)略，對企業(yè)的自主研發(fā)在稅費減免、融資平臺建設、重大科技項目實施、科研平臺建設等方均有相應扶持政策，我們應抓住這樣的機遇，統(tǒng)籌創(chuàng)新資源，加速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。

　　女士們，先生們：

　　一年一度的棉花國際會議也為供需雙方搭建了一個溝通交流的平臺。當前，中國紡織業(yè)轉型升級加快，低端紗產(chǎn)能逐漸縮小，中高端紗產(chǎn)能增加，對棉花質量也就提出了更高要求?，F(xiàn)在一方面市場上棉花銷售困難，但另一方面，符合紡織企業(yè)要求的、高品質的棉花仍是供不應求。過去長期以來，在緊供給的環(huán)境下，我們一直致力于提高產(chǎn)量，以支持快速發(fā)展的紡織工業(yè)。改革開放迄今，中國棉花總產(chǎn)、單產(chǎn)均增長了2倍多;隨著供求關系的變化，消費層次、結構快速升級，質量應該成為我們著力的重點。從這個角度看，產(chǎn)量相對過剩為我們行業(yè)調整生產(chǎn)結構、提高棉花質量提供了有利機遇，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式亟需從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長。作為行業(yè)利益的代表，近年來，中國棉花協(xié)會在政策制定、標準修訂、品牌推廣等多方面力促棉花質量的提升，包括提出政策補貼與質量掛鉤;在《國產(chǎn)棉質量差價表》中體現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價;積極推廣“中國棉花”品質證明商標，倡導優(yōu)質、純棉、環(huán)保理念等，希望通過努力，引導行業(yè)步入“提質增效”的軌道，實現(xiàn)從產(chǎn)量要收益轉變?yōu)橄蛸|量要效益。

　　從政策方面來看，今年中共中央一號文件提出，要“保持農業(yè)補貼政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，逐步擴大‘綠箱’支持政策實施規(guī)模和范圍，調整改進‘黃箱’支持政策”，并要求“提高補貼的導向性和效能”。面對種植成本不斷上升、資源環(huán)境壓力日益趨緊的新形勢，對于實施了近一年的棉花目標價格政策，需要總結經(jīng)驗，從完善補貼方式、降低操作成本角度做進一步完善，將補貼發(fā)放與產(chǎn)量、質量掛鉤，建立“誰種補誰”機制，引導農民選良種、種好地、多投入、重質量，提高補貼的精準性、時效性和科學性;另外，應進一步探索符合我國棉花生產(chǎn)特征的補貼方式，如可以考慮嘗試建立農業(yè)保險，農業(yè)科研、技術推廣、基礎設施建設、市場促銷服務等綜合性農業(yè)生產(chǎn)服務補貼措施，形成綜合補貼和專項補貼相結合的政策體系，通過補貼引導棉花生產(chǎn)走向集約、規(guī)模、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的軌道。從長遠看，一個長期穩(wěn)定的政策預期是必要的，建立棉業(yè)扶持政策長效機制，明確補貼的原則和導向，將有助于鼓勵棉花生產(chǎn)者、經(jīng)營者積極大膽地投入棉花生產(chǎn)和流通。

　　中國棉業(yè)的發(fā)展離不開世界，世界也離不開中國，國際國內兩個市場彼此關聯(lián)、互相影響。兩千多年前，棉花通過“絲綢之路”傳入中國，兩千年后的今天，中國的紡織品服裝營銷世界，貿易的發(fā)展給雙方帶來了巨大的經(jīng)濟效益。隨著經(jīng)濟全球化不斷深化，我們需要繼續(xù)推動開放，更好地統(tǒng)籌“兩個市場”、“兩種資源”，加快“走出去”步伐。當前，中國已成為世界三大對外投資國之一，2013年中國非金融類境外直接投資達902億美元，比2008年增長122%，“走出去”步伐快速而穩(wěn)健。我們的大型棉花企業(yè)也應順應潮流，積極“走出去”，掌握棉花“一手資源”，推進與其他產(chǎn)棉國棉花生產(chǎn)者、棉商在棉花生產(chǎn)、技術、信息、市場、物流等方面的交流與合作。作為本屆國際棉花協(xié)會合作委員會(CICCA)主席，中國棉花協(xié)會將投入更多精力，維護國際棉花貿易秩序，完善、推廣貿易規(guī)則，協(xié)調解決貿易糾紛，并加強與產(chǎn)棉國棉業(yè)組織在經(jīng)貿考察、商貿洽談等方面的交流合作，幫助國內企業(yè)“走出去”，把先進經(jīng)驗“請進來”。

　　女士們，先生們：

　　今年5月，中國國家總理李克強先生在北京中關村考察時指出：“推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是充分激發(fā)億萬群眾智慧和創(chuàng)造力的重大改革舉措”，“要堅決消除各種束縛和桎梏，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為時代潮流，匯聚起經(jīng)濟社會發(fā)展的強大新動能”。在當今時代，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不再是少數(shù)人的專利，而是多數(shù)人的機會，在整個經(jīng)濟轉型升級的關口，推動我們棉花產(chǎn)業(yè)向更高級層次、更廣闊領域發(fā)展，需要我們大家共同的智慧。相信在我們的共同努力下，棉花產(chǎn)業(yè)定能煥發(fā)勃勃生機!

　　最后，預祝本次會議圓滿成功!

　　謝謝大家!