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2015年內(nèi)地棉花補貼發(fā)放范圍較2014年增大了,包括山東、河南、河北、湖北、湖南、江蘇、江西、甘肅、安徽9省和天津市,天津市與其他9省不同的是由地方財政承擔棉花補貼資金,在2015年11月份時天津市財政部門公布將給予棉農(nóng)156元/畝的補貼資金,其他地區(qū)目前還沒有公布明確的補貼標準。
據(jù)中國棉花網(wǎng)記者了解,截至目前天津市棉花補貼款已經(jīng)陸續(xù)下發(fā)到棉農(nóng)手中,預計春節(jié)前將全部發(fā)放完畢。對于156元/畝的補貼,棉農(nóng)表示雖然額度有限,但政府想棉農(nóng)所想,維護了棉農(nóng)的切身利益,感覺很欣慰。與天津市相鄰的河北省目前還沒有下發(fā)補貼的消息,看到天津市的棉農(nóng)陸續(xù)領到了補貼,當?shù)孛揶r(nóng)表示很羨慕。
據(jù)了解,目前不僅河北省,內(nèi)地其他棉區(qū)也沒有補貼下發(fā)的相關消息。國家啟動棉花目標價格補貼的目的是積極探索推進農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制與政府補貼脫鉤的改革,在保障棉花實際種植者利益的前提下,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,合理引導棉花生產(chǎn)、流通、消費,促進產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)調發(fā)展,完善符合國情和現(xiàn)階段發(fā)展要求的棉花價格形成機制。近幾年棉花市場低迷,棉價持續(xù)下跌,棉農(nóng)植棉收益隨之下降,植棉面積降幅較大。據(jù)國家棉花市場監(jiān)測系統(tǒng)調查結果顯示,2016年全國意向植棉面積4750萬畝,同比減少368.8萬畝,降幅7.2%。如果補貼不能及時到位,棉農(nóng)植棉積極性還將受挫。
記得2014年時,從11月初內(nèi)地9省公布棉花補貼標準后,到2015年的2月底3月初便有棉區(qū)陸續(xù)發(fā)放了棉花補貼。2015年是內(nèi)地參照新疆棉花目標價格補貼施行的第二年,相關部門在補貼發(fā)放流程方面較2014年更有經(jīng)驗,那么棉農(nóng)什么時候才能領到補貼呢?需要說明的是,由于天津市是由地方財政下發(fā)棉花補貼資金,在資金撥付、植棉面積核實等程序方面相對簡單一些,所以發(fā)放進度較其他9省要早些。內(nèi)地棉農(nóng)何時能領到補貼呢