【訪談嘉賓】中國紡織工業(yè)協(xié)會新聞中心主任孫淮濱
　　[中國網(wǎng)]:
　　各位網(wǎng)友大家好，歡迎收看“中國訪談”。紡織工業(yè)是國民經(jīng)濟傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)。近日，國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過紡織產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，新的發(fā)展定位能否使整個行業(yè)得到回暖？我們今天請到了中國紡織經(jīng)濟研究中心主任孫淮濱先生，請他給大家做一個分析和解讀。歡迎您，孫主任！
　　[中國網(wǎng)]:
　　這次規(guī)劃出臺是一個利好消息，馬上股市大漲，您是怎么看待這次規(guī)劃的，它有什么特點？
　　[孫淮濱]:
　　股市大漲說明廣大股民對振興規(guī)劃的一種期待。當(dāng)然，作為行業(yè)組織來說，我們一直關(guān)心著這個振興規(guī)劃什么時候能夠出臺。因為這個規(guī)劃針對于我們目前應(yīng)對金融危機眼下的困難和矛盾是一個非常重要的有利因素。當(dāng)然，我們也需要通過政策的導(dǎo)向和扶持來推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能夠走上升級、調(diào)整的道路。所以廣大股民的關(guān)注也是非常正常的事情。
　　[中國網(wǎng)]:
　　您覺得這個規(guī)劃對紡織行業(yè)的振興能不能起到一個非常好的拉動作用？
　　[孫淮濱]:
　　我們在分析已經(jīng)出臺綱要的基本框架之后，我覺得有幾個方面對我們感到很振奮的。
　　第一，對傳統(tǒng)行業(yè)的新定位。前段時間，好象對我們這個行業(yè)有各種不同的說法，什么“夕陽產(chǎn)業(yè)”、“風(fēng)險產(chǎn)業(yè)”、“被銀行高度關(guān)注的產(chǎn)業(yè)”、“減順差的產(chǎn)業(yè)”，總之言之給人的感覺是限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。但這次的振興規(guī)劃把我們提到國民經(jīng)濟的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要的民生產(chǎn)業(yè)上，還有就是具有國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。這種新的定位和認(rèn)可，我想意味著這個產(chǎn)業(yè)對于我們國家經(jīng)濟和社會發(fā)展，它不是可有可無的，而是非常重要的。對于我們從事這個產(chǎn)業(yè)的工作人員來說，我想中國的紡織人都感到一種振奮。
　　當(dāng)然，我們不光是關(guān)心產(chǎn)業(yè)的定位，我們更關(guān)心如何支持這個產(chǎn)業(yè)。在所公布的框架當(dāng)中有五條政策措施，比如有關(guān)于兩個市場的統(tǒng)籌政策，有加快技術(shù)改造、品牌建設(shè)的，還有關(guān)于區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整的，還有淘汰落后、節(jié)能減排的，還有具體的財稅政策。
　　我想這些政策都會為我們這個產(chǎn)業(yè)克服金融危機帶來的影響發(fā)揮積極作用，對整個產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整起到助推的作用和導(dǎo)向的作用。
　　[中國網(wǎng)]:
　　您剛才提到前段時間對紡織行業(yè)有這樣那樣的說法，我想是因為十多年來它第一次出現(xiàn)了負的增長，所以引起了大家的關(guān)注。其實在金融危機爆發(fā)之前，也就是08年上半年，紡織行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了一些困難，可以說金融危機讓這些矛盾更加激化了，確實面臨著很多問題。請您分析一下目前紡織行業(yè)面臨哪些困難？
　　[孫淮濱]:
　　我們在08年上半年，當(dāng)時還不是金融危機，是次貸危機，我們已經(jīng)感覺到這個產(chǎn)業(yè)，尤其是在出口方面會面臨新的矛盾和問題。因為我們已經(jīng)感受到國際市場的需求在下降，競爭越來越激烈，再加上人民幣匯率的因素，所以我們出口的增速明顯回落。到9月份以后，月月都是負增長。對于一些主要的國家，像美國、日本，甚至包括香港，出口出現(xiàn)了比較大的下滑。
　　歐盟例外，當(dāng)然它有特殊的原因，08年取消了配額，再加上匯率的因素，對歐盟出口還比較高，但是下半年也開始下滑，9月份更是下滑。主要市場出口出現(xiàn)的下降，帶來的就是出口企業(yè)，尤其是出口加工型企業(yè)，在生產(chǎn)、經(jīng)營、效益、就業(yè)等方面都出了問題。
　　所以在這種情況下，我們感覺到這個問題比較大。所以在3月份，紡織工業(yè)協(xié)會就開始組織對中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚進行調(diào)研，摸清問題、摸清形勢，及時向國務(wù)院有關(guān)部門提出我們的政策建議。實際上我們當(dāng)時有這樣的預(yù)感。正好趕上奧運和抗震救災(zāi)，一直到四季度這個政策才開始明朗。比如說退稅率的兩次提高，還有加高貿(mào)易保證金制度的暫時取消，還有關(guān)于輕紡的國6條，一直到這次產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的出臺，我們也感受到從政府的層面上，他們已經(jīng)了解到這個行業(yè)確實在金融危機的沖擊下，面臨比較大的問題和矛盾。所以出臺了這個政策，出臺了這樣一個規(guī)劃綱要。我想在這樣的條件下，我們戰(zhàn)勝這個困難更加有信心。
　　[孫淮濱]:
　　我們也知道，行業(yè)形勢的嚴(yán)峻性，除了外部因素，比如說金融危機和國內(nèi)的政策、經(jīng)濟的大變化給我們帶來一些集中的壓力，我們自身也有問題，就是我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整還沒有到位，我們粗放式發(fā)展的路子沒有根本改變，一些企業(yè)還缺乏科技和品牌這樣的核心競爭力，所以使一些企業(yè)在外部嚴(yán)峻的形勢和壓力下，他們支撐不住，這樣就拖累了整個行業(yè)經(jīng)濟的下行趨勢特別的明顯。所以我們自身矛盾和問題在外部環(huán)境下也暴露出來。
　　這次的振興規(guī)劃既在外部環(huán)境上、政府從政策層面上給我們提供了支持，同時它也提出加速內(nèi)部的調(diào)整和升級。兩個方面都有所兼顧，這實際是抓住了矛盾的主要方面。
　　[中國網(wǎng)]:
　　所以很多人說，金融危機看起來是一個挑戰(zhàn)，其實