日前,在銀監(jiān)會召開的一次全國會議上,銀監(jiān)會要求:全國性大中型銀行必須在今年一季度末,最遲不能超過二季度建立起小企業(yè)專營機(jī)構(gòu),銀監(jiān)會將于5月份對此核查與調(diào)研。在全國性大中型銀行建立小企業(yè)專營機(jī)構(gòu)是銀監(jiān)會決心解決中小企業(yè)融資難這一痼疾的又一有利舉措,銀監(jiān)會對中小企業(yè)融資的重視,讓很多中小紡織企業(yè)深感欣慰。
紡織產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè),中小企業(yè)數(shù)量眾多。由于中小企業(yè)信貸的欠缺,中國紡織中小企業(yè)長久以來不得不獨(dú)自掙扎在缺少彈藥的困境,與特權(quán)、關(guān)系和交易交織的泥潭之中。但當(dāng)危機(jī)襲來,發(fā)達(dá)國家的“買方貸款”戛然而止,虛擬世界里的危機(jī)真實(shí)地進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)實(shí)體,我國的中小紡織企業(yè)信貸的缺失清晰地顯現(xiàn)出來。
解決中小企業(yè)融資難題,是要放寬對民間資本的金融準(zhǔn)入,還是依靠已有的銀行體系?在這一問題上,專家們莫衷一是。“依靠銀行解決中小企業(yè)的金融問題,這是讓長頸鹿低下身子,做兔子做的事。”北大國家發(fā)展研究院教授周其仁表示。政府正在通過靠大項(xiàng)目和財政、銀行的支持來啟動內(nèi)需,但內(nèi)需啟動后可持續(xù)的恢復(fù),取決于廣大的中小企業(yè),取決于他們投資、改善和擴(kuò)大生產(chǎn)的能力和意愿。建立一個豐富的金融生態(tài)將是解決中小企業(yè)融資之難,為中國經(jīng)濟(jì)提供可持續(xù)發(fā)展動力的核心所在。
通過豐富和完善金融生態(tài)來解決中小企業(yè)貸款難的問題,最核心的就是鼓勵非國有的或是民間資本為主的中小金融機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)包括社區(qū)銀行、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和擔(dān)保公司。這些機(jī)構(gòu)無論規(guī)模、草根性和經(jīng)驗(yàn),都和中小企業(yè)有著天然的親和力。
筆者在江浙紡織集群地區(qū)采訪時發(fā)現(xiàn),小額貸款公司、擔(dān)保公司等多種中小金融機(jī)構(gòu)正在逐漸涌現(xiàn)出來。以小額貸款公司為例,這些金融機(jī)構(gòu),往往都是由當(dāng)?shù)氐募徔椌揞^牽頭,由一家或幾家公司共同出資,有些還有自然人參與組成。這種金融機(jī)構(gòu)的貸款方式靈活,貸款抵押物形式多樣,雖然貸款利率略高,但由于手續(xù)簡單,受到了當(dāng)?shù)刂行〖徔椘髽I(yè)的青睞。
豐富的金融生態(tài)所相應(yīng)產(chǎn)生的問題就是金融監(jiān)管,對金融體系的監(jiān)管已經(jīng)成為限制金融生態(tài)豐富化的一個瓶頸。金融門檻的降低與管制的放松,必須與監(jiān)管能力的提升相適應(yīng),否則上世紀(jì)八九十年代誠信社的故事就可能再次上演。浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授史晉川就曾提出:對于金融生態(tài)的監(jiān)管,地區(qū)政府也應(yīng)該協(xié)助完成一些監(jiān)管工作,而不是一味地依靠中央監(jiān)管部門。
盡管現(xiàn)實(shí)依然桎梏,但中小企業(yè)金融變革正在成為紡織行業(yè)在這個春天里最美妙的猜想。一旦這個改變開始,也許將長久地改變紡織這個傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的面貌和配置資源的能力,為這個巨大的經(jīng)濟(jì)體建立一套健康的輸血體系,從而為可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)勁的動力。
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