為戰(zhàn)后重建日本確立“貿易立國”戰(zhàn)略。伴隨出口擴大其主要出口產品紡織品在20世紀60年代遭到美歐限制，揭開日本對外貿易摩擦歷史。貿易摩擦歷經日本經濟的復蘇、發(fā)展、高增長、泡沫經濟等各階段，直至現在，日美在鋼鐵領域摩擦近半個世紀。

　　最初摩擦是紡織品——勞動密集型，隨后鋼鐵、平板玻璃、造船等摩擦上升到資金密集型，最后彩電、汽車、半導體等摩擦進一步上升到技術密集型。目前電器、鋼鐵、化工品是主要摩擦對象。

　　早期貿易摩擦美歐對日本要求主要集中于限制出口。如強迫日本對紡織品、鋼鐵出口實行自主限制，認定日本汽車、彩電傾銷。此后將視線逐步轉到開放市場，如著名的美國要求日本電信電話公社開放電信設備采購案。同時開放市場斗爭也延展到日本加入關貿總協(xié)定談判中。20世紀80年代前貿易摩擦主要體現在具體商品及其進出口政策上，但是對單個商品糾纏并未根本解決美歐對日本巨額貿易逆差，美歐將目光進一步投向日本宏觀經濟政策。1985年美歐與日本簽署“廣場協(xié)議”，強迫其變更匯率制度即是1個明顯例子。

　　從全球角度看，上世紀日本作為國際貿易最大受益者之一，同時也是貿易摩擦最大受害者之一，包含內外2因素。（一）內因是構成主因。首先，戰(zhàn)后日本急于復興，“貿易立國”戰(zhàn)略實質是以擴大出口帶動國內生產和經濟增長，在初期更以犧牲國內居民消費來集中社會各類資源擴大出口。忽視消費和進口的貿易政策，導致其進出口貿易結構嚴重失衡，出口金額和增速遠大于進口，日本產品大量沖擊他國市場，他國產品卻被排斥在其市場外。其次，市場過于集中在發(fā)達國家。追求高數量、高回報、高價格、高份額出口“一邊倒”政策，引發(fā)1個直接后果是市場高度集中。以1979年為例，日本運輸機械、化工、機電、金屬產品對美國市場依存度分別高達39.3%、26.9%、25.2%、21.4%。再次，市場結構閉塞復雜。日本貿易政策趨向出口，產業(yè)政策和行業(yè)習慣則趨向“自給自主”和“關聯(lián)交易”，即注重使用本國產品、集團企業(yè)產品，注重長期穩(wěn)定交易，不輕易接受“外來者”；加之復雜多重的交易結構，使得眾多外國產品難以進入日本市場。（二）外因是直接誘因。戰(zhàn)后伴隨世界經濟發(fā)展大起大落，各國高唱自由主義的同時，保護主義卻構成其貿易政策最根本的深層框架。這使得美歐在自由貿易與保護主義間左右搖擺，視其國內經濟發(fā)展需要不斷調整貿易政策，屢屢采用各種保護主義手法維護本國產業(yè)利益。另外世界經濟格局發(fā)生改變。美英等作為世界主要工業(yè)品生產國經濟格局，在日德追擊下于20世紀中葉發(fā)生根本改變，目前已經轉為世界工業(yè)品重要進口國。經濟結構轉變內在形式以破產、失業(yè)得以表現同時，對外則以貿易摩擦方式得以體現。

　　盡管日本在外界壓力下擴大開放國內市場，并被迫于1985年在美國紐約同主要西方大國簽署讓本國付出沉重代價的“廣場協(xié)議”，不過日本政府隨后采取調整產業(yè)結構、擴大海外直接投資和向亞洲市場轉移投資等措施，積極與相關國家和地區(qū)簽署自由貿易協(xié)定和投資協(xié)定，從而拓展對外貿易使日本數碼家電和汽車風靡全球。

　　經過數10年發(fā)展，日本企業(yè)按照國家相關產業(yè)政策積極研發(fā)新產品，在相關部門指導下開展對外貿易，改變經營方式以避免貿易糾紛。

　?。?strong>一）加強內部發(fā)展，避免摩擦。

　　1.有序出口，從源頭實施控制。日本修改出臺《貿易管理令》、《進出口交易法》、《紡織工業(yè)結構改善臨時措施法》等一系列措施，限制企業(yè)擴張設備和生產能力，維護出口秩序；加強行業(yè)自律，從整體上保證出口有序。目前避免同業(yè)競爭，協(xié)同出口，維持市場格局等仍然是日本主要廠家對外出口策略。

　　2.調整產業(yè)和市場結構，實施質量、技術競爭。針對貿易摩擦商品主要以低價沖擊對方市場，政府積極鼓勵企業(yè)采取以質取勝戰(zhàn)略，從價格競爭躍升到質量、技術競爭，保持與國外競爭對手的非價格優(yōu)勢，打消其挑起摩擦口實，同時積極推行市場多元化戰(zhàn)略。

　　3.推動進口自由化，開放國內市場。面對國外日益高漲的指責和不斷增加的貿易紛爭，日本從20世紀60年代后期逐步開放國內市場，特別是關貿總協(xié)定東京回合后，大幅下調和撤銷關稅，放寬進口限制，簡化進口手續(xù)，到80年代中期其平均關稅水平降至2.6%，低于美歐。同時放寬外國企業(yè)進入國內市場準入條件。

　　4.擴大內需，降低出口倚重。作為根本扭轉貿易摩擦的途徑，日本意識到只有降低對出口倚重，擴大內需，才會實現更為平衡的貿易格局和經濟發(fā)展。

　　(二)擴大對外投資與合作，轉移摩擦。

　　1.放寬資本輸出限制，擴大對外投資。面對不斷增加的摩擦和企業(yè)自身尋求發(fā)展的矛盾，日本最終將目光投向在