海外投資建廠，以化作當?shù)仄髽I(yè)，通過貢獻就業(yè)、稅收等，尋求避風港。20世紀60年代起彩電、鋼材、汽車等企業(yè)相繼在美國投資設廠，即源于這一背景。

 

　　2.擴大對外經(jīng)濟合作，創(chuàng)造協(xié)調(diào)外部空間。針對國際社會不斷增強的指責，日本開始由專注于自我發(fā)展，轉(zhuǎn)為“謀求國際社會共同發(fā)展”。1985年后相繼成立國際協(xié)力事業(yè)團、海外經(jīng)濟協(xié)力基金，通過ODA（日本政府開發(fā)援助）等擴大對發(fā)展中國家援助。實施特惠關(guān)稅制度，在優(yōu)惠關(guān)稅框架內(nèi)對發(fā)展中國家多種產(chǎn)品取消和降低關(guān)稅。

　　(三)完善機制，應對摩擦。

　　1.建立多層次的應對機制。經(jīng)歷了長期的貿(mào)易摩擦困擾，日本開始高度重視應對摩擦。在政府層面，以經(jīng)產(chǎn)省為主，從國別和行業(yè)政策予以對應。對于跨部門事務，則由凌駕各部之上的首相官邸居中協(xié)調(diào)。在企業(yè)層面，大型跨國企業(yè)普遍內(nèi)設法務部，外聘專家，專門處理糾紛，形成較強的應訴抗辯能力。團體作為日本經(jīng)濟格局中的重要組成部分，則在應訴、交涉、信息收集、協(xié)調(diào)等方面，發(fā)揮了獨特作用。如在日美汽車談判中，日本汽車工業(yè)會負責提供證據(jù)材料；美國對日本鋼材反傾銷案中，日本鋼鐵聯(lián)盟和機械出口組合致函美國商務部反映行業(yè)意見等。目前日本公正貿(mào)易中心作為跨行業(yè)應訴支援團體，專司外國經(jīng)貿(mào)法規(guī)調(diào)研，跟蹤外國對日反傾銷、保障措施情況，提供信息咨詢和法律援助等。

　　2.完善分工協(xié)作體制。根據(jù)摩擦性質(zhì)不同，政府、企業(yè)和團體分工協(xié)作，采取不同應對。在反傾銷應訴中，主要以企業(yè)為主，團體后援，輔以政府交涉。如反傾銷調(diào)查中的產(chǎn)業(yè)損害評估，由于單個企業(yè)不易應對，多由行業(yè)團體出面組織、協(xié)調(diào)，政府主要在幕后調(diào)停。應對保障措施時，以政府交涉為主，業(yè)界配合。

　　3.建立對外磋商溝通機制。事先溝通、防患未然是日本對外交涉的重要特點。

　　4.加強多邊交涉。世貿(mào)組織建立糾紛解決機制后，日本積極加以利用，單獨起訴10起，絕大多數(shù)是針對美國；作為第3方參與起訴則有16起，主要由歐盟牽頭；直接與發(fā)展中國家交鋒的訴訟并不多。