國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)參考評(píng)級(jí)：5（5/9）級(jí)

　　國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)展望：穩(wěn)定

　　◆政治風(fēng)險(xiǎn)

　　2013年，馬其頓國(guó)內(nèi)政局總體穩(wěn)定，馬其頓內(nèi)部革命組織民族統(tǒng)一民主黨與阿族融合民主聯(lián)盟組成的執(zhí)政聯(lián)盟進(jìn)行了務(wù)實(shí)合作。2014年議會(huì)提前大選中，馬其頓統(tǒng)一民主黨以壓倒性多數(shù)贏得勝利，進(jìn)一步增強(qiáng)了其掌控政局的能力，政府的穩(wěn)定性有望延續(xù)。但馬其頓國(guó)內(nèi)種族矛盾仍未根本解決，斯拉夫族和阿族之間不同的利益訴求會(huì)在一定程度上影響黨派合作及社會(huì)穩(wěn)定。

　　馬其頓憲法保障外國(guó)投資者可自由轉(zhuǎn)移和匯出投資資金和利潤(rùn)。其法律規(guī)定，外國(guó)投資者有權(quán)轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)和收入，不需要流轉(zhuǎn)稅，在當(dāng)?shù)刭?gòu)買貨幣也沒(méi)有限制。但馬其頓國(guó)家銀行對(duì)每天存取外幣的限額均有規(guī)定，國(guó)外匯費(fèi)為總額的1%。

　　◆經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

　　馬其頓是歐洲稅制最優(yōu)惠和最具吸引力的國(guó)家之一，基礎(chǔ)設(shè)施良好。具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。但是馬其頓經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，結(jié)構(gòu)單一，失業(yè)率高，國(guó)內(nèi)資源貧乏，購(gòu)買力弱，制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。馬其頓是嚴(yán)重依賴對(duì)外貿(mào)易的國(guó)家，對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力十分有限，對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)期逆差，經(jīng)常賬戶持續(xù)赤字，償債壓力較大。隨著世界經(jīng)濟(jì)漸趨好轉(zhuǎn)和歐債危機(jī)逐步緩和，從2013年開(kāi)始，馬其頓經(jīng)濟(jì)開(kāi)始擺脫頹勢(shì)，各項(xiàng)指標(biāo)恢復(fù)向好，總體呈溫和增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　　馬其頓正逐步走出經(jīng)濟(jì)衰退的泥潭，2013年，馬其頓經(jīng)濟(jì)受益于歐洲經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)和國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的發(fā)展，GDP增長(zhǎng)2.8%，擺脫了經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。人均GDP持續(xù)增長(zhǎng)，同時(shí)物價(jià)溫和上漲。但是馬其頓對(duì)外部資金的依賴程度較高，同時(shí)由于加入歐盟的計(jì)劃受阻，馬其頓難以享受到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的政策優(yōu)惠，難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力也十分有限。

　　◆商業(yè)環(huán)境

　　馬其頓實(shí)行統(tǒng)一稅率，稅負(fù)相對(duì)集中，但在執(zhí)行力和稅收的征繳方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。為吸引外國(guó)投資者，馬其頓不斷完善稅法。正在執(zhí)行的稅法包括：企業(yè)所得稅法、財(cái)產(chǎn)稅法、個(gè)人收入所得稅法、增值稅法、工資稅法、消費(fèi)稅法。外資企業(yè)需要專門去馬其頓國(guó)家稅務(wù)局進(jìn)行注冊(cè)并獲取繳稅編號(hào)。

　　馬其頓政府對(duì)境外投資實(shí)行特殊優(yōu)惠政策，市場(chǎng)開(kāi)放程度相對(duì)較高，依法實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)。一方面，馬其頓基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施正在建設(shè)之中，一些行政審批程序比較繁瑣，另一方面，政府管理水平有待提高，政治干預(yù)經(jīng)濟(jì)管理較為普遍。近年來(lái)，政府不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，精簡(jiǎn)辦事程序，降低稅收門檻，以吸引更多的外資，預(yù)計(jì)未來(lái)投資環(huán)境將不斷改善。全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)和歐債危機(jī)對(duì)馬其頓外商直接投資影響較大，吸引外資規(guī)模出現(xiàn)大幅下降，隨著外圍經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，加之積極推行吸引外資優(yōu)惠政策，馬其頓外資引進(jìn)逐步回升。政府為吸引外資增加了經(jīng)濟(jì)區(qū)的數(shù)量，同時(shí)努力營(yíng)造低稅環(huán)境，一系列吸引外部投資政策取得了一定的成果。

　　◆政策建議

　　2014年馬其頓總統(tǒng)選舉和議會(huì)選舉，保持了政策的連續(xù)性，繼續(xù)執(zhí)行經(jīng)濟(jì)改革措施，完善投資環(huán)境。

　　馬其頓經(jīng)濟(jì)所面臨的外部環(huán)境變化日趨復(fù)雜。馬其頓是嚴(yán)重依賴對(duì)外貿(mào)易的國(guó)家，對(duì)外貿(mào)易在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位，特別是馬其頓出口貿(mào)易嚴(yán)重依賴出口歐盟及其成員國(guó)，全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特別是歐盟經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接會(huì)影響到馬其頓經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，馬其頓對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力十分有限。外部經(jīng)濟(jì)的持續(xù)向好有助于馬其頓經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，但是如果歐債危機(jī)持續(xù)，則馬其頓經(jīng)濟(jì)將面臨下滑危險(xiǎn)。

　　失業(yè)率高、貧困人口數(shù)量居高不下，貧困問(wèn)題已經(jīng)成為日趨嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，在一定程度上成為馬其頓社會(huì)不穩(wěn)定的主要因素。