近日，國(guó)務(wù)院公布了《關(guān)于推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)，要求加快推進(jìn)我國(guó)重大裝備和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能“走出去”。其中，輕紡等12個(gè)行業(yè)被列入國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的重點(diǎn)行業(yè)。國(guó)家發(fā)展改革委也召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)行解讀，并表示將會(huì)同有關(guān)部門共同抓好貫徹落實(shí)工作，加快推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作取得實(shí)質(zhì)性成效。
　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)無(wú)疑將為“中國(guó)制造”出海遠(yuǎn)行創(chuàng)造更加暢通的環(huán)境，它對(duì)紡機(jī)裝備“走出去”有怎樣的實(shí)際意義和作用呢？相關(guān)紡機(jī)企業(yè)在接受《中國(guó)紡織報(bào)》記者采訪時(shí)表示，《指導(dǎo)意見(jiàn)》非常契合當(dāng)前紡機(jī)行業(yè)發(fā)展的需要。目前，紡機(jī)裝備“走出去”遇到的主要難點(diǎn)是融資問(wèn)題，希望《指導(dǎo)意見(jiàn)》提到的金融等方面的支持措施能盡快落實(shí)。
　　近年來(lái)，我國(guó)紡機(jī)裝備技術(shù)和質(zhì)量水平取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)；東盟國(guó)家紡織業(yè)的快速發(fā)展，也為我國(guó)紡機(jī)出口提供了市場(chǎng)機(jī)遇。由于東盟國(guó)家的紡機(jī)企業(yè)大多只能生產(chǎn)相對(duì)簡(jiǎn)單的紡織機(jī)械，大部分中高檔紡機(jī)設(shè)備需要進(jìn)口才能滿足需求。日本、德國(guó)、意大利等紡機(jī)生產(chǎn)發(fā)達(dá)國(guó)家的設(shè)備雖先進(jìn)，但價(jià)格昂貴，大多數(shù)企業(yè)承受不起。中國(guó)、印度的紡機(jī)產(chǎn)品則質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，特別是中國(guó)的紡機(jī)設(shè)備門類齊全、性價(jià)比高，且維護(hù)成本低，更容易被當(dāng)?shù)仄髽I(yè)接受。
　　隨著紡織產(chǎn)業(yè)向東南亞等地區(qū)轉(zhuǎn)移加速及國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)加快國(guó)際布局，我國(guó)紡機(jī)裝備“走出去”面臨著較大的機(jī)遇。近兩年，我國(guó)紡織機(jī)械國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形勢(shì)出現(xiàn)了調(diào)整，但出口市場(chǎng)卻成為亮點(diǎn)。2014年，我國(guó)共向177個(gè)國(guó)家和地區(qū)出口紡織機(jī)械31.48億美元，同比增長(zhǎng)24.64%。今年1~3月，我國(guó)紡織機(jī)械出口7.59億美元，同比增長(zhǎng)15.33%，出口金額位居前5位的海外市場(chǎng)分別為印度、孟加拉國(guó)、越南、印度尼西亞和巴基斯坦。
　　隨著東南亞國(guó)家紡織行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，我國(guó)紡機(jī)在這些國(guó)家和地區(qū)的出口仍將有較大的增長(zhǎng)潛力。但是，“有市場(chǎng)，缺資金”仍是當(dāng)前困擾我國(guó)紡機(jī)裝備“走出去”的主要問(wèn)題。據(jù)中國(guó)紡織機(jī)械和技術(shù)進(jìn)出口有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，紡織企業(yè)購(gòu)置紡機(jī)設(shè)備特別是成套裝備通常需要巨額資金，須向銀行貸款。但相比國(guó)外一些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，中國(guó)紡機(jī)企業(yè)能夠提供的配套融資條件要差很多：不僅貸款利率高，而且期限短——一般僅為兩年，而紡織項(xiàng)目通常投資回報(bào)周期較長(zhǎng)，要5~7年，這就意味著紡織企業(yè)一般在購(gòu)置設(shè)備時(shí)需要更長(zhǎng)的貸款周期。此外，相關(guān)貸款條件苛刻，國(guó)外紡機(jī)用戶很多是中小型私營(yíng)企業(yè)，難以達(dá)到要求；在信用保險(xiǎn)等環(huán)節(jié)，用戶企業(yè)也需要承擔(dān)更高的費(fèi)用。這樣一來(lái)，中國(guó)紡機(jī)設(shè)備的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力就被大大地削弱了。
　　實(shí)際上，融資問(wèn)題是企業(yè)“走出去”的過(guò)程中遇到的一個(gè)普遍問(wèn)題。因此，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，完善財(cái)稅支持政策，加大金融支持力度，發(fā)揮人民幣國(guó)際化積極作用，擴(kuò)大融資資金來(lái)源，加強(qiáng)和完善出口信用保險(xiǎn)，強(qiáng)化服務(wù)保障和風(fēng)險(xiǎn)防控，為企業(yè)“走出去”提供支持和服務(wù)。
　　國(guó)家發(fā)展改革委外資司司長(zhǎng)顧大偉也表示，將提供各種金融支持，包括政策性金融、開(kāi)發(fā)性金融、商業(yè)性金融和優(yōu)惠貸款，系統(tǒng)地支持企業(yè)“走出去”。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)會(huì)在《指導(dǎo)意見(jiàn)》之下制定具體落實(shí)的措施，有關(guān)措施將在下一步具體落實(shí)。中資的各種金融機(jī)構(gòu)也要加快“走出去”，在海外布局網(wǎng)點(diǎn)，為中國(guó)企業(yè)“走出去”提供便利的金融服務(wù)。
　　另一方面，相關(guān)國(guó)家貨幣匯率的波動(dòng)也會(huì)對(duì)紡機(jī)裝備“走出去”產(chǎn)生影響。例如，印尼盾從2013年開(kāi)始大幅貶值，目前已下跌了約25%。這也就意味著企業(yè)購(gòu)置新設(shè)備花的費(fèi)用要比前兩年多付25%。對(duì)此，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出要加快建立人民幣跨境支付體系，要完善人民幣全球清算系統(tǒng)，這一方面是人民幣國(guó)際化的需要，另一方面也是支持中國(guó)企業(yè)“走出去”的必要措施之一。
　　中國(guó)紡織機(jī)械和技術(shù)進(jìn)出口有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，如果能提供適應(yīng)紡機(jī)用戶需求的金融服務(wù)，中國(guó)紡機(jī)裝備“走出去”將“插上翅膀”，行業(yè)迫切希望國(guó)家相關(guān)支持措施能盡快細(xì)化和落實(shí)。