據(jù)國家財政部網(wǎng)站消息，自2010年1月1日起，中國將進一步調(diào)整進出口關(guān)稅稅則，主要涉及最惠國稅率、年度暫定稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率以及稅則稅目等方面。財政部有關(guān)負責(zé)人就調(diào)整情況答記者問。答問全文如下：
　　問：2010年我國關(guān)稅調(diào)整所遵循的基本原則是什么？調(diào)整后，我國關(guān)稅的整體情況如何？
　　答：2010年關(guān)稅調(diào)整遵循的基本原則是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持財政科學(xué)化精細化管理，保持進出口稅收政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，進一步完善積極財政政策框架下的關(guān)稅宏觀調(diào)控措施和手段，促進對外貿(mào)易穩(wěn)定增長和進出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
　　按照我國加入世界貿(mào)易組織的降稅承諾，自2010年1月1日起，我國將進一步降低鮮草莓等6個稅目商品的進口關(guān)稅。由于降稅涉及商品少、稅率降幅小，對關(guān)稅總水平影響不大，2010年的關(guān)稅總水平與2009年相同，仍為9.8%。其中，農(nóng)產(chǎn)品平均稅率為15.2%，工業(yè)品平均稅率為8.9%。經(jīng)過此次降稅，我國2001年加入世界貿(mào)易組織的降稅承諾已經(jīng)全部履行完畢。
　　問：經(jīng)過此次關(guān)稅調(diào)整，我國加入世界貿(mào)易組織的降稅承諾已全部履行完畢。請介紹一下我國加入世界貿(mào)易組織后的降稅承諾履行情況？
　　答：加入世界貿(mào)易組織以來，我國認真履行承諾的關(guān)稅減讓義務(wù)，得到了國際社會的廣泛好評，維護了國家信譽，樹立了負責(zé)任大國的良好形象。自2002年起逐年調(diào)低進口關(guān)稅，關(guān)稅總水平由15.3%調(diào)整至目前的9.8%，農(nóng)產(chǎn)品平均稅率由18.8%調(diào)整至目前的15.2%，工業(yè)品平均稅率由14.7%調(diào)整至目前的8.9%。其中，2002年大幅調(diào)低了5300多種商品的進口關(guān)稅，關(guān)稅總水平由2001年的15.3%降低至12%，是入世后降稅涉及商品最多、降稅幅度最大的一年；2005年降稅涉及900多種商品，關(guān)稅總水平由2004年的10.4%降低至9.9%，是我國履行義務(wù)的最后一次大范圍降稅；此后的幾次降稅涉及商品范圍有限，對關(guān)稅總水平的影響均不大。2006年7月1日，我國降低了小轎車等42個汽車及其零部件的進口關(guān)稅稅率，最終完成了汽車及其零部件的降稅義務(wù)，我國汽車整車及其零部件稅率分別由入世前的70-80%和18-65%降至25%和10%。2010年降低鮮草莓等6個稅目商品進口關(guān)稅后，我國加入世界貿(mào)易組織承諾的關(guān)稅減讓義務(wù)全部履行完畢。
　　加入世界貿(mào)易組織是我國改革開放進程中具有歷史意義的一件大事，也是我國主動迎接經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略舉措。入世以來，我國貨物貿(mào)易進口總額由2001年的2436億美元增長到2008年的11331億美元，增長3.65倍，年均增長率為24.6%。我國進口總額占世界進口總額的比例由2001年的3.8%上升至2008年的6.9%，居世界第三位。今后將繼續(xù)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分發(fā)揮關(guān)稅對經(jīng)濟的調(diào)控作用，統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個大局，利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，推動外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)內(nèi)需和外需有效互補，推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
　　問：此次關(guān)稅調(diào)整在保持進出口稅收政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時，為進一步完善關(guān)稅調(diào)控手段，繼續(xù)發(fā)揮關(guān)稅調(diào)控杠桿作用方面主要采取了哪些措施？
　　答：當前，我國經(jīng)濟形勢總體向好，但基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，存在著一些不確定因素，特別是對外貿(mào)易發(fā)展面臨的形勢仍然嚴峻。2010年關(guān)稅調(diào)整在完善調(diào)控措施手段，發(fā)揮積極財政政策框架下關(guān)稅的調(diào)控杠桿作用，促進對外貿(mào)易穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面采取了以下措施：
　　一是繼續(xù)支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。對鉀肥、動物飼料、棉花采摘機、土豆、甜菜收獲機、大型聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和機械設(shè)備實施較低的進口暫定稅率。為保障國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥的需要，繼續(xù)對尿素、磷酸銨等化肥征收季節(jié)性出口關(guān)稅，繼續(xù)對復(fù)合肥等部分化肥征收特別出口關(guān)稅。
　　二是鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)的發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。對電極漿料、初級形狀的聚碳酸酯、照相手機用閃光燈組件等部分國內(nèi)產(chǎn)能不足或技術(shù)性能指標不能滿足需要的電子、化工、信息技術(shù)產(chǎn)品原料，光通信用微光組件、切紙機用弧形輥、機組式窄幅柔性版印刷機、小轎車車身沖壓件模具、污泥渦輪干燥機、大馬力發(fā)動機等有利于新技術(shù)引進及推廣應(yīng)用的關(guān)鍵設(shè)備及零部件實施較低的進口暫定稅率。
　　三是促進能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護。對煤炭、鋰輝石礦、溴、碲等能源資源類產(chǎn)品，植物酸性油等基礎(chǔ)性原材料，槽式太陽能拋物面反射鏡等有利于環(huán)境保護的設(shè)備及零部件實施較低的進口暫定稅率；繼續(xù)對原油、木漿、鐵合金、鋼坯、部分鋼材等資源性、生產(chǎn)能耗高、對環(huán)境影響大的產(chǎn)品實施出口暫定稅率。
　　四是根據(jù)國內(nèi)外供需狀況和市場價格變化