G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議聯(lián)合公報(bào)全文
20國(guó)集團(tuán)財(cái)政部長(zhǎng)和中央銀行行長(zhǎng)會(huì)議在英國(guó)霍舍姆閉幕,會(huì)后發(fā)表聯(lián)合公報(bào),同意采取進(jìn)一步措施刺激全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并推進(jìn)國(guó)際金融體系改革。以下是聯(lián)合公報(bào)全文: 我們20國(guó)集團(tuán)財(cái)政部長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)在此聚首是為稍后舉行的倫敦領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)做準(zhǔn)備。我們同意采取進(jìn)一步措施,恢復(fù)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),支持借貸,進(jìn)行改革以強(qiáng)化全球金融體系。 恢復(fù)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 1.我們已經(jīng)采取果斷的、協(xié)調(diào)一致的、全面的措施來(lái)刺激消費(fèi)和增加就業(yè),并且已經(jīng)準(zhǔn)備好采取一切必要手段直至經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)得到恢復(fù)。我們承諾將反對(duì)無(wú)論何種形式的保護(hù)主義,力求維持開(kāi)放的貿(mào)易和投資。 2.目前我們的首要任務(wù)是恢復(fù)借貸流動(dòng),為此要在共同框架內(nèi)通過(guò)持續(xù)的流動(dòng)性支持、銀行資本重組和處理問(wèn)題資產(chǎn)等手段,解決金融體系存在的問(wèn)題。我們重申,將致力于采取所有必要的措施,確保這些具有系統(tǒng)性重要意義的機(jī)構(gòu)的健康。 3.擴(kuò)張性的財(cái)政政策將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)提供至關(guān)重要的支撐作用。共同行動(dòng)將能夠強(qiáng)化政策的影響力,迄今各國(guó)已經(jīng)宣布的特殊政策措施必須立即貫徹執(zhí)行,不可延誤。我們將致力于采取持續(xù)的、必要的行動(dòng)以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并呼吁國(guó)際貨幣基金組織(IMF)對(duì)各國(guó)已經(jīng)采取的行動(dòng)和需要采取的行動(dòng)作出評(píng)估。我們將確保恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),以及長(zhǎng)期財(cái)政政策的可持續(xù)性。 4.最近大部分國(guó)家都已經(jīng)大幅下調(diào)利率,20國(guó)集團(tuán)央行將根據(jù)需要盡可能長(zhǎng)時(shí)間地維持?jǐn)U張性貨幣政策,動(dòng)用包括非常規(guī)政策工具在內(nèi)的全部貨幣政策工具,但是同時(shí)維持物價(jià)水平穩(wěn)定。 5.我們將致力于幫助新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體應(yīng)對(duì)國(guó)際資本流動(dòng)逆轉(zhuǎn)問(wèn)題。我們意識(shí)到迫切需要采取一切手段動(dòng)員國(guó)際金融機(jī)構(gòu)(IFI)的資源和流動(dòng)性,為反經(jīng)濟(jì)周期支出、銀行資本重組、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易融資、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)支持等提供融資。我們一致認(rèn)為,迫切需要對(duì)國(guó)際貨幣基金組織大幅增資。這包括進(jìn)一步的雙邊增資方式即擴(kuò)張和增加新借款協(xié)議(NAB)以及加快配額評(píng)估。我們還將確保所有的多邊發(fā)展銀行具備需要的資金,我們首先將對(duì)亞洲開(kāi)發(fā)銀行(ADB)大幅增資,使其更有效地幫助全球最貧窮地區(qū)。我們歡迎國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行不斷推出新的政策工具,其中包括預(yù)防性貸款機(jī)制。 加強(qiáng)金融體系 6.進(jìn)一步加強(qiáng)全球金融體系,我們歡迎金融穩(wěn)定論壇(FSF)的范圍擴(kuò)大至所有20國(guó)集團(tuán)成員國(guó)。我們將繼續(xù)聚焦于中期行動(dòng),向倫敦領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)提出建議,以確保: 所有金融機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)和工具都必須接受適度監(jiān)管和監(jiān)督,對(duì)沖基金或?qū)_基金經(jīng)理必須注冊(cè)登記,對(duì)外披露適當(dāng)信息以便有關(guān)方面評(píng)估其面臨的風(fēng)險(xiǎn); 通過(guò)加強(qiáng)宏觀審慎監(jiān)督來(lái)強(qiáng)化監(jiān)管以防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的不斷積累; 金融管制可緩解而不是放大經(jīng)濟(jì)周期,這包括在經(jīng)濟(jì)向好時(shí)期建立資源緩沖以及采取措施限制杠桿率;但至關(guān)重要的是在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之前維持資本充足率要求不變; 加強(qiáng)國(guó)際協(xié)作以預(yù)防和解決經(jīng)濟(jì)危機(jī),包括各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作、加強(qiáng)金融穩(wěn)定論壇的制度性建設(shè)以及啟動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織/金融穩(wěn)定論壇預(yù)警行動(dòng)。 7.我們還就以下方面達(dá)成一致:評(píng)級(jí)用于監(jiān)管目的的所有信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行注冊(cè)登記并接受監(jiān)管,還應(yīng)符合證券委員會(huì)國(guó)際組織(IOSCO)的規(guī)定;對(duì)外公布資產(chǎn)負(fù)債表外金融產(chǎn)品,使之具備完全透明度;應(yīng)修正會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,包括損失撥備和對(duì)不確定性的評(píng)估;提高信用衍生產(chǎn)品市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化和彈性;落實(shí)金融穩(wěn)定論壇針對(duì)高管薪酬提出的原則建議;相關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)確定非合作管理權(quán)限并制定有效的應(yīng)對(duì)措施工具箱。 8.為加強(qiáng)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的有效性和合法性,我們必須提高其治理能力,并確保其能全面反映世界經(jīng)濟(jì)的變化。包括貧窮國(guó)家在內(nèi)的新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該在國(guó)際機(jī)構(gòu)中擁有更大的發(fā)言權(quán)和更多代表席位,對(duì)國(guó)際貨幣基金組織份額的下一輪審議應(yīng)該在2011年1月之前完成。2008年4月決定的份額和發(fā)言權(quán)方案應(yīng)該迅速貫徹執(zhí)行。世界銀行的改革應(yīng)該在2010年春季會(huì)議之前完成。國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該通過(guò)公開(kāi)的、基于能力的選舉過(guò)程來(lái)產(chǎn)生。 |