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陳德銘:關(guān)于國(guó)內(nèi)外貿(mào)易的幾個(gè)認(rèn)識(shí)問題

                     
依存度”,把社會(huì)生產(chǎn)資料銷售總額和社會(huì)消費(fèi)品零售總額之和與GDP作比值,2007年我國(guó)該數(shù)值高達(dá)124%,是同期外貿(mào)依存度的兩倍,2008年的數(shù)值倍數(shù)還更高。如果考慮到我國(guó)近一半的外貿(mào)出口是加工貿(mào)易形式,以及匯率、購(gòu)買力平價(jià)等不可比因素,我國(guó)外貿(mào)依存度則明顯低于世界平均水平。

  “以外促內(nèi)”帶動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需。我國(guó)有13億人口,人均GDP在全球雖列100位之后,但高速的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,將給國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)帶來巨大潛力。同時(shí),開拓國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)僅靠自身循環(huán)是十分緩慢和有限的,尤其是擴(kuò)大消費(fèi)需要通過擴(kuò)大就業(yè)、增加收入來實(shí)現(xiàn),因此充分就業(yè)在我國(guó)就顯得尤為緊迫??v觀世界66億人口,除我國(guó)外仍有53億人口的大市場(chǎng),并且其中四成多人口的人均GDP和購(gòu)買力遠(yuǎn)超過我國(guó)。世界進(jìn)一步開放和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程會(huì)遇到挫折,但其大趨勢(shì)不會(huì)改變,國(guó)際貿(mào)易仍將在總體上快于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我們要順應(yīng)這一潮流,積極擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額,為民族復(fù)興奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)都曾在國(guó)際貿(mào)易中占據(jù)較大份額:英國(guó)、美國(guó)都曾占25%以上,德國(guó)、日本也曾占10%以上。中國(guó)作為比世界所有工業(yè)化國(guó)家人口總和還多4億的大國(guó),現(xiàn)在貨物貿(mào)易不到世界的9%,服務(wù)貿(mào)易不到世界的4%。在中華民族復(fù)興過程中,我國(guó)貨物和服務(wù)貿(mào)易即使逐步升至世界的15%–20%左右,也是完全正常的。當(dāng)前,國(guó)際市場(chǎng)的萎縮給穩(wěn)定外需帶來了巨大困難,也蘊(yùn)藏著極大機(jī)會(huì)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家由于自身原因正在失去或退出一部分市場(chǎng),各國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃也增加了新的市場(chǎng),此時(shí)我們?nèi)缒芗皶r(shí)因勢(shì)利導(dǎo),加快“走出去”步伐,用“走出去”帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)品尤其是機(jī)電設(shè)備出口,完全可以為長(zhǎng)遠(yuǎn)開拓國(guó)際市場(chǎng)打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),近期拉動(dòng)就業(yè)和內(nèi)需的效果也將十分明顯。

  三、自由與保護(hù)的關(guān)系

  在國(guó)際金融危機(jī)蔓延的形勢(shì)下,一些國(guó)家紛紛出臺(tái)保護(hù)措施,發(fā)達(dá)國(guó)家也相繼提出“產(chǎn)業(yè)回歸”、“再工業(yè)化”、“買國(guó)貨、雇國(guó)人”等觀點(diǎn)。特別是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易地位上升,針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義增多,我國(guó)已連續(xù)多年成為遭受反傾銷最多的國(guó)家。我們要推動(dòng)自由貿(mào)易,積極維護(hù)多邊規(guī)則,爭(zhēng)取率先走出危機(jī)的困擾。

  自由貿(mào)易符合世界人民的福祉。自由貿(mào)易能擴(kuò)大市場(chǎng)、深化分工和促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),提高人民生活水平。歷史上那些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高效的國(guó)家,往往都是主張自由貿(mào)易的國(guó)家。為促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的自由發(fā)展,1944年世界各國(guó)在吸取歷史教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,倡導(dǎo)組建國(guó)際貿(mào)易組織,建立多邊貿(mào)易體制,1948年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定(GATT)正式生效。此后,經(jīng)過GATT的八輪談判,關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘大幅度降低,并成立了世貿(mào)組織(WTO)。60多年來,世貿(mào)組織(含其前身GATT)成員從23個(gè)增加到153個(gè),形成一整套國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,有力地維護(hù)了自由貿(mào)易秩序,多數(shù)國(guó)家在自由貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)全球化中獲得較快發(fā)展。這些貿(mào)易規(guī)則也有利于在當(dāng)前的危機(jī)形勢(shì)下避免世界重走上世紀(jì)30年代競(jìng)相保護(hù)、惡性循環(huán)的老路。自由貿(mào)易總是與對(duì)外開放聯(lián)系在一起,我國(guó)對(duì)外開放30年取得的巨大成就,也是多邊貿(mào)易體系下自由貿(mào)易成功的一個(gè)佐證。

  自由貿(mào)易和保護(hù)貿(mào)易交織在一起。近代以來的世界經(jīng)濟(jì)史表明,既不存在純粹的自由貿(mào)易,也不存在純粹的保護(hù)貿(mào)易,而是二者在規(guī)則下達(dá)成某種程度的妥協(xié)與結(jié)合。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱是衡量自由與保護(hù)的尺度。自由貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)全球化帶來了經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整和利益的再分配。盡管社會(huì)財(cái)富在增加,經(jīng)濟(jì)總體在發(fā)展,但是,由于馬克思所揭示的生產(chǎn)社會(huì)化與生產(chǎn)資料私人占有之間不可調(diào)和的資本主義社會(huì)固有矛盾依然存在,經(jīng)濟(jì)的全球化造成全球范圍的產(chǎn)能過剩和分配不均,一部分人找到了飯碗,另一部分人丟失了飯碗,“反全球化”聲音甚囂塵上。貿(mào)易保護(hù)作為一種利益維護(hù)的客觀需要,對(duì)政府意味著稅收和穩(wěn)定,對(duì)企業(yè)意味著生存和利潤(rùn),對(duì)工人意味著就業(yè)和飯碗。貿(mào)易政策反映了特定階段的國(guó)家或集團(tuán)利益,提倡自由或?qū)嵭斜Wo(hù),都是維護(hù)自身利益最大化的手段。然而,畢竟開放與貿(mào)易比閉關(guān)鎖國(guó)有利,過度的保護(hù)必然招致對(duì)方國(guó)家的反制,于是經(jīng)過長(zhǎng)期爭(zhēng)斗與磨合,達(dá)成了自由貿(mào)易與保護(hù)貿(mào)易的妥協(xié),并用規(guī)則加以固定成律。

  貿(mào)易保護(hù)主義得不償失。貿(mào)易保護(hù)和貿(mào)易保護(hù)主義是兩個(gè)概念,世貿(mào)組織允許各國(guó)合理保護(hù)自身利益,其規(guī)則中存在例外、幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)、貿(mào)易救濟(jì)、特殊和差別待遇等保護(hù)條例。但貿(mào)易保護(hù)主義不同于正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易保護(hù),是對(duì)多邊貿(mào)易規(guī)則中救濟(jì)措施的濫用,不但會(huì)損害本國(guó)消費(fèi)者利益,也容易招致對(duì)方的報(bào)復(fù),搬起石頭砸自己的腳,最終拯救不了本國(guó)經(jīng)濟(jì)。比如,印度今年1月禁止進(jìn)口中國(guó)玩具,引起其國(guó)內(nèi)玩具價(jià)格上漲30%以上,有的地方玩具脫銷,消費(fèi)者普遍

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