海關(guān)統(tǒng)計顯示，今年一季度，我國對外貿(mào)易進出口總額4287億美元，同比下降24.9%。其中，出口2455億美元，下降19.7%；進口1832億美元，下降30.9%。進出口相抵，順差623億美元，同比增加209億美元。那么,這些數(shù)據(jù)反映出當(dāng)前我國外貿(mào)格局存在哪些問題？是何種原因影響了我國出口的增長？增強我國外貿(mào)實力還需要哪些政策？針對以上問題，人民日報采訪了國務(wù)院發(fā)展研究中心外經(jīng)貿(mào)部副部長隆國強。

　　未來出口形勢仍不樂觀

　　問：受全球金融危機的影響，我國主要對外貿(mào)易伙伴需求萎縮，這對我國的出口產(chǎn)生了哪些影響？

　　隆國強：金融危機導(dǎo)致全球貿(mào)易增長速度快速回落，影響了我國的出口增長。世界貿(mào)易組織預(yù)測，全年全球貿(mào)易增長速度將為-9%，這是自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴峻的降幅。

　　另外，人民幣實際有效匯率的大幅升值也影響了我國的出口增長。金融危機爆發(fā)后，美元不降反升，帶動人民幣實際有效匯率大幅升值，僅今年2月份升值幅度就超過6%，相形之下，很多出口導(dǎo)向型經(jīng)濟體匯率大幅貶值，在一定程度上削弱了我國出口產(chǎn)品的相對價格競爭力。

　　問：3月份出口降幅從2月份的25.7%變?yōu)?7%，降幅明顯縮窄，能否據(jù)此判斷外部市場已經(jīng)回暖？

　　隆國強：3月份出口降幅明顯縮窄，但并不能據(jù)此判斷外部市場已經(jīng)回暖。全球金融經(jīng)濟危機仍在深化，尚未觸底，之所以3月份出口增長明顯好于上月，可能是因為危機爆發(fā)后，主要進口國“去庫存化”結(jié)束導(dǎo)致的進口回升。但輕言外部需求回暖，為時尚早。3月份加工貿(mào)易進口增長率仍然為-25%左右，表明未來3個月加工貿(mào)易出口可能會有大體同等幅度的回落，未來出口形勢仍不樂觀。

　　保出口企業(yè)是保未來

　　問：您認為，針對當(dāng)前出口不振的形勢，我國該采取何種舉措扶持出口企業(yè)？

　　隆國強：要改善出口不振的形勢，關(guān)鍵是要合理確定我國的政策目標(biāo)。

　　一是要保國際市場份額。國際市場份額來之不易，一旦丟失，需要多倍的努力才能再次奪回來。因此，各級政府還應(yīng)該繼續(xù)采取增強我國出口競爭力的新政策、新舉措。

　　二是要保出口企業(yè)。保出口份額是保眼前，保出口企業(yè)是保未來。俗話說，留得青山在，不怕沒柴燒。出口企業(yè)可以“瘦”，但不能“死”，這樣，等外部市場回穩(wěn)并復(fù)蘇后，才有一大批中國企業(yè)迅速搶占國際市場。金融危機爆發(fā)已經(jīng)近一年，出口企業(yè)已經(jīng)經(jīng)歷了一場前所未有的優(yōu)勝劣汰，目前仍在經(jīng)營的出口企業(yè)都是相對較具競爭力的企業(yè)。所以,保出口企業(yè)不會妨礙出口企業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

　　三是要抓住機遇，促進外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。我國出口總量大，但主要處于勞動密集的分工環(huán)節(jié)。這場百年一遇的危機，為我國企業(yè)通過跨國并購，獲得國際市場的渠道、品牌、技術(shù)，提供了難得的機遇。各級政府與中介機構(gòu)應(yīng)及時引導(dǎo)、幫助出口企業(yè)抓住機遇，實現(xiàn)價值鏈的升級。在企業(yè)跨國并購提供信息、融資等方面的服務(wù)，發(fā)揮駐外經(jīng)商機構(gòu)的作用，協(xié)調(diào)企業(yè)跨國并購行為，避免內(nèi)部過度競爭。

　　利用國內(nèi)市場求生存

　　問：您剛才提到保出口企業(yè)是保未來，可否談一下具體該怎樣實施這一政策？

　　隆國強：要實現(xiàn)“保出口企業(yè)”的目標(biāo)，一是要改善出口企業(yè)的融資政策和環(huán)境，各級政府應(yīng)采取更大力度，出資建立各種融資擔(dān)保機構(gòu)，大力改善出口企業(yè)的融資環(huán)境。

　　二是要引導(dǎo)和幫助出口企業(yè)利用國內(nèi)市場求生存，國內(nèi)市場穩(wěn)定是我國在全球金融危機爆發(fā)后的獨特優(yōu)勢，利用這一優(yōu)勢讓出口企業(yè)生存下來，可以避免“保出口企業(yè)”完全變成政府的負擔(dān)。從近期一些地方政府舉辦的“外貿(mào)大集”等措施效果看，外貿(mào)產(chǎn)品在設(shè)計、款式、質(zhì)量等多方面,具有國內(nèi)市場競爭力，但出口企業(yè)不熟悉國內(nèi)市場環(huán)境，缺乏國內(nèi)營銷渠道，所以,在這方面,政府部門只要采取措施,善加引導(dǎo)，便可收到事半功倍之效。