國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任張曉強(qiáng)表示﹐受美元走弱和發(fā)達(dá)國(guó)家量化寬松的貨幣政策影響﹐人民幣面臨新一輪升值壓力﹐可能引發(fā)熱錢(qián)大規(guī)模流入。
發(fā)改委網(wǎng)站周二發(fā)布了張曉強(qiáng)在一次工作會(huì)議上的講話。人民幣升值的國(guó)際壓力近幾個(gè)月不斷加劇﹐但中國(guó)政府卻一直在捍衛(wèi)其維持人民幣匯率穩(wěn)定的政策﹐稱(chēng)該政策有助于世界各國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。
張曉強(qiáng)表示﹐受發(fā)達(dá)國(guó)家量化寬松的貨幣政策、美元走弱、中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇等因素影響﹐人民幣面臨新一輪升值壓力﹐可能引發(fā)熱錢(qián)大規(guī)模流入﹐給中國(guó)的流動(dòng)性管理增加困難。
張曉強(qiáng)的講話表明了中國(guó)政府在制定人民幣匯率政策時(shí)面臨的困境﹕中國(guó)龐大的貿(mào)易順差要求人民幣升值﹐但一旦有政府允許人民幣升值的任何風(fēng)吹草動(dòng)﹐都將可能導(dǎo)致大規(guī)模的資金流入﹐也就是分析師們所說(shuō)的2008年上半年發(fā)生的情況。
張曉強(qiáng)表示﹐中國(guó)政府還將鼓勵(lì)境內(nèi)企業(yè)積極涉足海外油氣、礦產(chǎn)等領(lǐng)域﹐包括投資資源產(chǎn)品深加工項(xiàng)目﹐并將推出鼓勵(lì)境外投資的相關(guān)法規(guī)。張曉強(qiáng)在發(fā)改委負(fù)責(zé)外資及境外投資事務(wù)。
中國(guó)政府鼓勵(lì)境外投資﹐從一定程度上講是為了獲取資源及先進(jìn)的技術(shù)﹐幫助境內(nèi)企業(yè)通過(guò)并購(gòu)品牌等方式實(shí)現(xiàn)境外擴(kuò)張﹐并抑制因貿(mào)易順差及海外資金流入造成的流動(dòng)性過(guò)剩局面。截至去年9月份﹐中國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模高達(dá)2.3萬(wàn)億美元﹐居全球首位。
張曉強(qiáng)稱(chēng)﹐盡管中國(guó)的外匯儲(chǔ)備規(guī)模不斷擴(kuò)大﹐但境內(nèi)企業(yè)在向境外擴(kuò)張時(shí)仍面臨融資困境。他表示﹐中國(guó)將敦促?lài)?guó)內(nèi)銀行向境外投資提供貸款支持﹐允許一些企業(yè)借用成本低于國(guó)內(nèi)的國(guó)際商業(yè)貸款﹐并允許有實(shí)力的符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券方式到國(guó)際金融市場(chǎng)融資。
他還表示﹐預(yù)計(jì)中國(guó)2009年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)8.5%。這與市場(chǎng)對(duì)中國(guó)去年GDP增幅將超過(guò)8%的預(yù)期基本一致。
在鼓勵(lì)外資外商投資方面﹐張曉強(qiáng)表示﹐中國(guó)需要保持對(duì)外開(kāi)放﹐但同時(shí)要確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。他舉例稱(chēng)﹐外資并購(gòu)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)﹐可能會(huì)給國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)。
他表示﹐預(yù)計(jì)2009年外商在華投資略有下降﹐而中國(guó)境外投資額有所增長(zhǎng)。
他指出﹐中國(guó)將繼續(xù)支持符合條件的境內(nèi)企業(yè)到境外發(fā)行股票并上市﹐鼓勵(lì)和引導(dǎo)外商在中國(guó)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資和私募股權(quán)投資。他還表示﹐中國(guó)將完善外債管理。
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