為了加快推進(jìn)青島國(guó)際貿(mào)易中心城市建設(shè)，近日，青島市政府正式發(fā)布《青島市國(guó)際貿(mào)易中心城市建設(shè)綱要（2013~2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）?！毒V要》指出，青島市將實(shí)施電子商務(wù)引領(lǐng)發(fā)展、國(guó)際貨物貿(mào)易提升發(fā)展、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易突破發(fā)展、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易跨越發(fā)展、國(guó)內(nèi)外貿(mào)易融合發(fā)展“五大行動(dòng)計(jì)劃”，打造青島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，2020年，基本建成東北亞區(qū)域性國(guó)際貿(mào)易中心城市。

　　“五大行動(dòng)計(jì)劃”大打商務(wù)組合拳力推青島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)

　　2020年電商交易突破萬(wàn)億

　　作為中國(guó)“廣、大、上、青、天”五大通商口岸之一，2012年，青島港口吞吐量突破4億噸，口岸進(jìn)出口達(dá)到1489億美元，已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)海陸空綜合交通樞紐和重要對(duì)外開(kāi)放口岸城市。

　　在此基礎(chǔ)上，青島市將在對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“國(guó)際貿(mào)易中心城”的定位。此次《綱要》的核心，就是推動(dòng)青島傳統(tǒng)對(duì)外貿(mào)易向現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易轉(zhuǎn)變。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，青島市電子商務(wù)交易突破1萬(wàn)億元；全市國(guó)際貨物貿(mào)易總值達(dá)到1500億美元，青島口岸貿(mào)易額3000億美元；全市國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易占國(guó)際貨物貿(mào)易總量比重從目前15%提升到45%左右；國(guó)際服務(wù)貿(mào)易占國(guó)際貿(mào)易總量比重從目前12%提升到30%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)到6800億元。《綱要》指出，屆時(shí)，青島將基本形成國(guó)際市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相互融合、市場(chǎng)開(kāi)放度與貿(mào)易便利化標(biāo)準(zhǔn)化程度較高、貿(mào)易要素集聚、貿(mào)易主體活躍、貿(mào)易設(shè)施完備、服務(wù)體系發(fā)達(dá)、法制環(huán)境完善、誠(chéng)信體系健全的區(qū)域性國(guó)際貿(mào)易中心城市功能體系；基本形成東北亞國(guó)際貿(mào)易口岸集散中心、國(guó)際航運(yùn)綜合樞紐和物流中心、國(guó)際采購(gòu)與交易中心、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心、國(guó)際商務(wù)服務(wù)中心、國(guó)際商業(yè)購(gòu)物中心等功能架構(gòu)。

　　國(guó)際貨物貿(mào)易破千億美元

　　此次《綱要》規(guī)劃出清晰的“五大行動(dòng)計(jì)劃”，并以此作為青島建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心城的主要任務(wù)。從電子商務(wù)交易、國(guó)際貨物貿(mào)易、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易、商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)等維度出發(fā)，明確了29項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

　　根據(jù)《綱要》，“電子商務(wù)引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”將啟動(dòng)“五大工程”。3~5年內(nèi)，年電子商務(wù)交易額將超過(guò)5000億元，2020年電子商務(wù)交易額突破1萬(wàn)億元。“國(guó)際貨物貿(mào)易提升發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”注重完善“六大體系”。3~5年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)年國(guó)際貨物貿(mào)易總值達(dá)到1000億美元，青島口岸達(dá)到2000億美元；2020年，國(guó)際貨物貿(mào)易總值達(dá)到1500億美元，青島口岸達(dá)到3000億美元。“國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易突破發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”促進(jìn)“五大轉(zhuǎn)型”。3~5年內(nèi)，年國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易額占全市國(guó)際貨物貿(mào)易總量的比重達(dá)到20%以上；2020年，國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易比重達(dá)到45%左右。“國(guó)際服務(wù)貿(mào)易跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)現(xiàn)“五大跨越”。3~5年內(nèi)，年國(guó)際服務(wù)貿(mào)易額占全市國(guó)際貿(mào)易總量的比重達(dá)到20%以上；2020年，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易比重達(dá)到30%左右。“國(guó)內(nèi)外貿(mào)易融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”則加快“六大提升”建立“兩大機(jī)制”。3~5年內(nèi)，年社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)到4000億元；2020年，社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)到6800億元。

　　借自貿(mào)區(qū)東風(fēng)力推“實(shí)驗(yàn)區(qū)”

　　申報(bào)創(chuàng)建青島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，成為當(dāng)前青島加快建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心城市的重要一環(huán)。記者從青島市商務(wù)局獲悉，此項(xiàng)工作已在全面啟動(dòng)過(guò)程中。目前，試點(diǎn)建立青島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的申請(qǐng)已經(jīng)呈報(bào)國(guó)務(wù)院，商務(wù)部赴青調(diào)研也已經(jīng)完成。

　　據(jù)悉，青島市將以青島前灣保稅港區(qū)為貿(mào)易便利化改革試點(diǎn)區(qū)域，以貨物貿(mào)易海關(guān)監(jiān)管模式改革和貿(mào)易金融外匯改革為重點(diǎn)，突破發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易，爭(zhēng)取試辦自由港的相關(guān)政策。爭(zhēng)取國(guó)家批準(zhǔn)報(bào)規(guī)劃面積擴(kuò)大到董家口港區(qū)，帶動(dòng)轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展，趕超韓國(guó)釜山、日本神戶港。此外，青島市還將以青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為投資便利化改革試點(diǎn)區(qū)域，以中美投資協(xié)定談判和中日韓自貿(mào)區(qū)談判內(nèi)容為試點(diǎn)范圍，以投資體制機(jī)制改革以及服務(wù)領(lǐng)域和制造領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放為主要試點(diǎn)內(nèi)容。

　　借“自貿(mào)區(qū)”建設(shè)東風(fēng)，此次青島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的力推，對(duì)于青島創(chuàng)建國(guó)際貿(mào)易中心城建設(shè)具有重要意義。“把申報(bào)創(chuàng)建青島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，作為當(dāng)前青島增創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心城市的重要突破口。”青島市商務(wù)局局長(zhǎng)馬衛(wèi)剛表示，此次青島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建將突出發(fā)揮與日韓的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和經(jīng)貿(mào)合作優(yōu)勢(shì)，探索推進(jìn)具有青島特色的貿(mào)易投資便利化體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)。