越南工商部長評(píng)論加入TPP后之影響

[編輯:Cyx]  [發(fā)布時(shí)間:2015-10-12 09:10:12]  [亞洲紡織聯(lián)盟]

　　TPP完成磋商后，越南工商部長武輝煌業(yè)已接受越南通訊社采訪，并就越南未來正式加入前述協(xié)定后，所取得之商機(jī)與可面臨之挑戰(zhàn)等內(nèi)容提出評(píng)論。

　　據(jù)武部長表示，該協(xié)定完成磋商后，各會(huì)員國將進(jìn)行相關(guān)法律規(guī)定重新檢查程序，并開始呈相關(guān)權(quán)責(zé)機(jī)關(guān)批淮通過，以便進(jìn)入正式簽署。

　　此等流程一般需要至少18個(gè)月。此段期間亦為各國準(zhǔn)備必要條件以能有效執(zhí)行該協(xié)定。至于越南方面，基于與TPP各國之共同協(xié)議，越南工商部與政府TPP諮商團(tuán)亦將向民眾正式公開公佈TPP全文，并配合相關(guān)部會(huì)進(jìn)行法律規(guī)定檢視以及批淮。此外，以TPP之重要程度，該協(xié)定于呈報(bào)批淮通過程序前亦將向黨中央執(zhí)委會(huì)報(bào)告。政府已有指示，要求各部會(huì)密切配合，俾利快速完成該報(bào)告草案。

　　TPP未來對越南帶來許多利益，主要在以下方面：

　　有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面，據(jù)獨(dú)立經(jīng)濟(jì)專家分析指出，TPP將有助于多增越南GDP至2020年與2025年分別為235億美元以及335億美元。至2025年越南出口金額亦將多增680億美元。值得注意為美國、日本與加拿大等越南主要出口市場將調(diào)降進(jìn)口關(guān)稅至零，此將有助于刺激越南出口產(chǎn)業(yè)。紡織成衣品、鞋類、水產(chǎn)品等越南重要出口產(chǎn)業(yè)在對該等市場之出口金額方面將可有突破之發(fā)展。

　　有關(guān)體制方面，加入WTO與TPP系越南繼續(xù)完善體制之機(jī)會(huì)，其中包括市場經(jīng)濟(jì)體制;有助于成長模式改革與經(jīng)濟(jì)重組進(jìn)程，并同時(shí)將有更多機(jī)會(huì)來完善更為透明且易于預(yù)料之經(jīng)營環(huán)境，從而促進(jìn)國內(nèi)外投資。特別是加強(qiáng)、完善智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)將吸引智能高之產(chǎn)業(yè)投資，例如藥品生產(chǎn)。

　　加上，TPP要求公務(wù)機(jī)構(gòu)透明管理與客觀管理等高標(biāo)準(zhǔn)，將有助于越南進(jìn)一步完善法權(quán)政府，促進(jìn)政府組織架構(gòu)完善。

　　有關(guān)社會(huì)影響方面，加入TPP將有助于提高成長速度，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人民收入及消饑減貧。另由于TPP協(xié)定內(nèi)容亦涵蓋環(huán)保承諾，爰市場開放、貿(mào)易自由化以及吸引投資亦將趨勢環(huán)保進(jìn)行，有助于越南永續(xù)發(fā)展。

　　然而，加入TPP亦對越南帶來若干挑戰(zhàn)，主要為：

　　在經(jīng)濟(jì)方面，最大挑戰(zhàn)為競爭壓力，特別是在畜牧業(yè)。雖越南在許多農(nóng)業(yè)項(xiàng)目具有優(yōu)勢，惟在若干產(chǎn)業(yè)之競爭力仍很有限。預(yù)計(jì)TPP承諾生效實(shí)施時(shí)越南畜牧業(yè)將為面臨最多困難之產(chǎn)業(yè)。至于其他經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，競爭亦可能產(chǎn)生，惟其程度不大，原因系TPP各經(jīng)濟(jì)體間目前具互補(bǔ)性之出口項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。

　　有關(guān)社會(huì)方面，加入TPP后競爭增加可能導(dǎo)致若干企業(yè)，特別是仍靠政府協(xié)助、生產(chǎn)技術(shù)落后等企業(yè)處于困境，引發(fā)部份勞工失業(yè)之可能性。惟，由于大部份TPP各經(jīng)濟(jì)體與越南不產(chǎn)生直接競爭，爰除了少數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)外，預(yù)計(jì)前述不利影響僅具局部性，規(guī)模不大，并僅具短期性影響。

　　為能降低TPP可能帶來之不利影響，在農(nóng)業(yè)方面，越南應(yīng)盡一切努力，將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)為商機(jī)，進(jìn)行成長模式改革與經(jīng)濟(jì)重組，其中特別重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重組，促進(jìn)科技應(yīng)用，轉(zhuǎn)為大型農(nóng)莊經(jīng)營，以利降低成本，易于品質(zhì)、食品衛(wèi)生安全監(jiān)管以及採用生技，符合于農(nóng)業(yè)策略規(guī)劃。

　　有關(guān)體制方面，為能執(zhí)行TPP承諾，越南將對貿(mào)易、投資、招標(biāo)、智慧財(cái)產(chǎn)、勞工、環(huán)保等法律規(guī)定進(jìn)行調(diào)整、修正。

　　有關(guān)社會(huì)方面，以TPP帶來之新機(jī)會(huì)，越南將能創(chuàng)造新就業(yè)機(jī)會(huì)，有助于將經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)移轉(zhuǎn)為越南真正有競爭優(yōu)勢之產(chǎn)業(yè)。此外，越南政府亦應(yīng)提出協(xié)助措施，主動(dòng)處理勞工重新培訓(xùn)可能發(fā)生之消極影響。

　　雖目前越南與TPP各會(huì)員國間仍有很大之發(fā)展差距，以及該協(xié)定之若干承諾對越南仍顯陌生，包括勞工、環(huán)保、智慧財(cái)產(chǎn)、政府採購、國營企業(yè)等，惟越南亦已有參與國際經(jīng)濟(jì)整合之經(jīng)驗(yàn)。實(shí)際上，越南黨與政府之政策與主張亦趨向建立一個(gè)更為有效、更為透明化、易于預(yù)料且符合于越南參與之各項(xiàng)國際協(xié)定基本原則行政機(jī)構(gòu);因此越南參加TPP系完全符合于越南黨與政府之國際經(jīng)濟(jì)整合原則與方向。參加一項(xiàng)高標(biāo)準(zhǔn)之TPP協(xié)定亦有助于加速各個(gè)經(jīng)濟(jì)體重組、促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制，其中包括國營企業(yè)重組。

　　當(dāng)然，對于若干高標(biāo)準(zhǔn)承諾，越南與TPP低度發(fā)展會(huì)員國需要一定時(shí)間來提高能力、修正法律、提高執(zhí)行者能力。此等問題將于適當(dāng)時(shí)間以TPP高度發(fā)展會(huì)員國之技術(shù)性協(xié)助處理，俾利保證越南能于適當(dāng)時(shí)間執(zhí)行、適用與TPP發(fā)達(dá)會(huì)員國相同之標(biāo)準(zhǔn)。越南工商部長評(píng)論加入TPP后之影響