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日前公布的《環(huán)境保護(hù)稅(征求意見稿)》提出,環(huán)保稅按照重點(diǎn)監(jiān)控(排污)納稅人和非重點(diǎn)監(jiān)控(排污)納稅人進(jìn)行分類管理。所謂重點(diǎn)監(jiān)控(排污)納稅人,指火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、建材、采礦、化工、石化、制藥、輕工(釀造、造紙、發(fā)酵、制糖、植物油加工)、紡織、制革14個(gè)重點(diǎn)污染行業(yè)的納稅人及其他排污行業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)。此外,《征求意見稿》規(guī)定,國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)的需要增加(調(diào)整)重點(diǎn)污染行業(yè)種類。全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書長駱建華分析,這14個(gè)重點(diǎn)污染行業(yè)就是最典型的“排放大戶”,主要是大氣和水污染物排放比較集中的高排放行業(yè)。