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5月13日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)正式發(fā)布公告，宣布啟動(dòng)對(duì)3000億中國(guó)出口產(chǎn)品(清單4)加征25%關(guān)稅計(jì)劃的公眾評(píng)議程序。

按照該程序，利益相關(guān)方可在https://www.regulations.gov/上搜索文件號(hào)USTR-2019-0004，進(jìn)入頁(yè)面后可遞交書(shū)面意見(jiàn)或申請(qǐng)參加聽(tīng)證會(huì)。6月10日是申請(qǐng)參加聽(tīng)證會(huì)并遞交聽(tīng)證會(huì)發(fā)言摘要的截止日期；6月17日是遞交書(shū)面評(píng)論意見(jiàn)的截止日期；美方將于6月17日召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)證會(huì)天數(shù)未定。聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后七日，是遞交聽(tīng)證會(huì)后書(shū)面意見(jiàn)的截止日期。

經(jīng)商會(huì)分析，本次3000億產(chǎn)品稅號(hào)與2000億產(chǎn)品(清單3，2018年9月24日開(kāi)始加征10%，2019年5月10日開(kāi)始加征25%)形成互補(bǔ)，包括幾乎所有服裝產(chǎn)品和部分紡織品。結(jié)合兩次清單，我國(guó)對(duì)美國(guó)出口的幾乎所有紡織服裝產(chǎn)品均有涉及(具體涉及中方海關(guān)稅號(hào)尚在比對(duì)中)。包括我國(guó)對(duì)美國(guó)出口金額最大服裝及衣著附件(海關(guān)編碼61章、62章)在內(nèi)的各類產(chǎn)品均被列入。值得注意的是，2000億征稅清單中被排除的26個(gè)產(chǎn)品類別，又被加入本次征稅計(jì)劃。美方擬征稅產(chǎn)品清單請(qǐng)至以下鏈接獲取https://pan.baidu.com/s/10NsF3r6-SJdtsdUUaG2bGg(提取碼qzri)。

請(qǐng)各會(huì)員企業(yè)注意，參加美方公眾評(píng)議程序，是在正式征稅措施實(shí)施前將產(chǎn)品排除出征稅清單的唯一途徑。在2000億產(chǎn)品征稅計(jì)劃中，商會(huì)通過(guò)公眾評(píng)議程序，成功幫助部分企業(yè)排除相關(guān)產(chǎn)品。雖該部分產(chǎn)品再次被列入本輪清單，但已成功將征稅期延遲將近1年。截至目前，美方仍未開(kāi)放2000億產(chǎn)品產(chǎn)品排除通道。征稅計(jì)劃實(shí)施前的公眾評(píng)議階段對(duì)于希望得到排除的企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。

中美雙方相關(guān)企業(yè)、行業(yè)組織甚至個(gè)人，均可申請(qǐng)參加該程序。根據(jù)商會(huì)應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，各企業(yè)可盡快與進(jìn)口商商議，由美國(guó)進(jìn)口商、采購(gòu)商申請(qǐng)參加，會(huì)取得更好的效果。在評(píng)議意見(jiàn)中，該中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品是否存在美國(guó)或者第三國(guó)的替代供應(yīng)可能性、對(duì)該產(chǎn)品加征關(guān)稅對(duì)申請(qǐng)人或美國(guó)利益造成影響及該產(chǎn)品是否與“中國(guó)制造2025”或其他中國(guó)產(chǎn)業(yè)計(jì)劃相關(guān)是可以重點(diǎn)進(jìn)行闡述的內(nèi)容。

就本次征稅計(jì)劃，商會(huì)還將立即開(kāi)展稅號(hào)分析、數(shù)據(jù)整理及地方調(diào)研等工作。各企業(yè)有任何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系。