經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),2019年8月23日,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)(以下稱稅委會(huì))發(fā)布公告,對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的5078個(gè)稅目、約750億美元商品,加征10%、5%不等關(guān)稅,分兩批自2019年9月1日12時(shí)01分、12月15日12時(shí)01分起實(shí)施。稅委會(huì)同時(shí)發(fā)布公告,自2019年12月15日12時(shí)01分起,對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的汽車及零部件恢復(fù)加征25%、5%關(guān)稅。就上述措施,記者采訪稅委會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人。
問(wèn):請(qǐng)問(wèn)企業(yè)目前如何獲知自美進(jìn)口商品的加征關(guān)稅稅率?
答:2018年3月8日,美以保護(hù)國(guó)家安全為由,在“232條款”項(xiàng)下對(duì)多個(gè)經(jīng)濟(jì)體原產(chǎn)的鋼鐵及鋁產(chǎn)品分別加征25%、10%關(guān)稅,涉及自華進(jìn)口約30億美元。對(duì)此,稅委會(huì)發(fā)布《對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口商品中止關(guān)稅減讓義務(wù)的通知》(稅委會(huì)〔2018〕13號(hào)),決定自2018年4月2日起,對(duì)美約30億美元商品中止關(guān)稅減讓,分別加征25%、15%關(guān)稅。
2018年以來(lái),美方在“301條款”項(xiàng)下已分三輪五次對(duì)我輸美商品實(shí)施加征關(guān)稅措施,我對(duì)此予以堅(jiān)決反制。第一輪反制,我對(duì)美約500億美元商品,分別于2018年7月6日(約340億美元)、8月23日(約160億美元)起分兩批與美方同步加征25%關(guān)稅。340億美元清單商品及加征稅率見(jiàn)《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)500億美元進(jìn)口商品加征關(guān)稅的公告》(稅委會(huì)公告〔2018〕5號(hào)),160億美元清單商品及加征稅率見(jiàn)《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)約160億美元進(jìn)口商品加征關(guān)稅的公告》(稅委會(huì)公告〔2018〕7號(hào))。
第二輪反制,我對(duì)美約600億美元商品分兩次加征,第一次于2018年9月24日起與美方同步加征10%、5%關(guān)稅,第二次從2019年6月1日起提高加征稅率,加征25%、20%、10%、5%關(guān)稅。對(duì)于600億美元商品清單,稅委會(huì)先后發(fā)布三份公告。目前實(shí)施加征的商品范圍及加征稅率請(qǐng)見(jiàn)最近一份公告,即《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口商品提高加征關(guān)稅稅率的公告》(稅委會(huì)公告〔2019〕3號(hào))。
第三輪反制,即8月23日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口商品(第三批)加征關(guān)稅的公告》(稅委會(huì)公告〔2019〕4號(hào)),對(duì)約750億美元商品分兩批加征10%、5%不等關(guān)稅。對(duì)于第一輪、第二輪反制措施中曾暫停加征關(guān)稅的汽車及零部件,恢復(fù)加征措施見(jiàn)8月23日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的汽車及零部件恢復(fù)加征關(guān)稅的公告》(稅委會(huì)公告〔2019〕5號(hào))。
對(duì)未列入上述措施范圍的商品,不加征我為反制美232、301措施所加征的關(guān)稅。
問(wèn):請(qǐng)問(wèn)對(duì)美加征關(guān)稅商品清單中重復(fù)出現(xiàn)的商品,如何計(jì)算加征關(guān)稅稅率?
答:上述對(duì)美加征關(guān)稅商品清單中,有部分商品重合。對(duì)這些商品,加征關(guān)稅稅率為各輪加征關(guān)稅稅率之和。其中對(duì)恢復(fù)加征第一、二輪反制措施關(guān)稅的部分汽車及零部件,進(jìn)一步加征第三輪反制措施關(guān)稅。
問(wèn):請(qǐng)問(wèn)針對(duì)8月23日公布的兩項(xiàng)措施中的商品,將如何開(kāi)展對(duì)美加征關(guān)稅排除工作?
答:750億美元商品清單中,有部分和第一、二輪反制措施關(guān)稅商品范圍重合,已納入前兩批可申請(qǐng)排除范圍。這些商品如果屬于經(jīng)審核確定的排除商品,按排除辦法,不加征我為反制美301措施所加征的各輪關(guān)稅。750億美元商品清單中,未納入前兩批可申請(qǐng)排除范圍的商品,將納入第三批可申請(qǐng)排除的范圍,接受申請(qǐng)辦法將另行公布。
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