2025年3月4日國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告,自2025年3月10日起,對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的棉花加征15%關(guān)稅。2025年3月10日之前,貨物已從啟運(yùn)地啟運(yùn),并于2025年3月10日至2025年4月12日進(jìn)口的,不加征本公告規(guī)定加征的關(guān)稅。
部分國(guó)際棉商、棉花進(jìn)口企業(yè)表示,中方被迫對(duì)進(jìn)口美棉加征關(guān)稅并不意外,但單次加征幅度達(dá)到15%有些超預(yù)期(業(yè)內(nèi)普遍判斷為10%),短線(xiàn)對(duì)中國(guó)主港保稅、即期美棉的通關(guān)進(jìn)口形成一定刺激作用,存在3月10日前部分手持1%關(guān)稅配額企業(yè)“闖關(guān)”采購(gòu)美棉現(xiàn)貨可能;一部分2024/25年度美棉裝運(yùn)期將較計(jì)劃提前(爭(zhēng)取趕在4月12日前到達(dá)中國(guó)主港、交貨),再加上少數(shù)貿(mào)易企業(yè)或短線(xiàn)將越南、印度、印尼、新加坡等港口保稅美棉向中國(guó)轉(zhuǎn)港,因此4月中旬前美棉詢(xún)價(jià)、成交預(yù)期較活躍,但以透支2024/25年度中國(guó)企業(yè)后期需求為代價(jià)。
整體看,涉棉企業(yè)普遍認(rèn)為,中方對(duì)進(jìn)口美棉加征關(guān)稅,對(duì)國(guó)內(nèi)棉花期現(xiàn)貨市場(chǎng)影響并不很大。一方面,受新疆棉進(jìn)口禁令、美國(guó)政府多次威脅加征關(guān)稅的打壓,2024/25年度中國(guó)簽約進(jìn)口2024/25年度美棉數(shù)量同比大幅下挫,美棉已被顯著“邊緣化”。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2025年2月20日,美國(guó)累計(jì)凈簽約出口2024/25年度棉花225萬(wàn)噸,其中中國(guó)累計(jì)簽約進(jìn)口2024/25年度美棉19.1萬(wàn)噸,同比大幅減少77.7萬(wàn)噸,僅占美棉已簽約量的8.47%;另一方面,2025年棉花進(jìn)口配額不僅供給緊張,且向規(guī)模以上、外向型企業(yè)傾斜,對(duì)美棉加征15%關(guān)稅,并不改變2024/25年度中國(guó)企業(yè)“市場(chǎng)化”進(jìn)口外棉的規(guī)模,中國(guó)棉花供需預(yù)測(cè)幾乎沒(méi)有調(diào)整;再者,從目前報(bào)價(jià)看,保稅、船貨美棉相較巴西棉、澳棉等性?xún)r(jià)比不高,加征15%關(guān)稅導(dǎo)致美棉進(jìn)口成本顯著上升,巴西棉等對(duì)美棉平替將越來(lái)越突出。
3月3-5日中國(guó)主港美棉31-3 36/37(強(qiáng)力28/29GPT,馬值G5)基差集中在14.5-16美分/磅,僅稍低于保稅2023/24年度SM 1-5/32(或SM1-3/16,強(qiáng)力28-30GPT,馬值G5)澳棉基差1-2美分/磅,且大幅高于同指標(biāo)巴西棉基差6-9美分/磅。
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