中國(guó)海外投資是否是中國(guó)政府獲取海外高技術(shù)的手段？
中美貿(mào)易戰(zhàn)的回顧與展望
來(lái)源：財(cái)新網(wǎng)2018-07-11 16:07:16編輯：KK
USTR指責(zé)中國(guó)“利用政府資本和高度不透明的投資者網(wǎng)絡(luò)在海外獲取海外高技術(shù)”。USTR把中國(guó)想象得十分可怕：中國(guó)企業(yè)根據(jù)政府計(jì)劃，利用政府資金，相互配合，收購(gòu)美國(guó)高技術(shù)企業(yè)。有這么厲害嗎？
根據(jù)美國(guó)企業(yè)研究所的數(shù)據(jù)，自2005年到2017年底，中國(guó)在美國(guó)的直接投資(綠地和并購(gòu))為234宗。這些投資主要包括78個(gè)金融和房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、35個(gè)娛樂(lè)和旅游業(yè)項(xiàng)目、26個(gè)運(yùn)輸業(yè)項(xiàng)目、25個(gè)石油和天然氣項(xiàng)目，僅有17個(gè)項(xiàng)目涉及技術(shù)行業(yè)。在總額為1700億美元左右的投資中，在美國(guó)科技領(lǐng)域的投資總額僅200多億美元，其中最為出名的是聯(lián)想(Lenovo)用17.5億美元收購(gòu)IBM的個(gè)人電腦業(yè)務(wù)和29.1億美元收購(gòu)摩托羅拉移動(dòng)。其次是海航集團(tuán)用60億美元收購(gòu)IT分銷商英邁。我們不大清楚這些收購(gòu)是否使中國(guó)獲取美國(guó)的高技術(shù)。而海航現(xiàn)在正在尋找買家出售英邁。
另?yè)?jù)美國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，在2009-2015年間中國(guó)居民在美國(guó)的房地產(chǎn)投資超過(guò)1000億美元。根據(jù)新的數(shù)據(jù)，在2013-2017年中國(guó)在美國(guó)購(gòu)房投資達(dá)到940億美元。同中國(guó)人在美國(guó)金融、房地產(chǎn)及娛樂(lè)業(yè)的投資相比，中國(guó)在科技領(lǐng)域的投資不值一提。
USTR聲稱，“中國(guó)政府提供大量資金鼓勵(lì)和幫助中國(guó)企業(yè)在具有戰(zhàn)略意義的領(lǐng)域進(jìn)行對(duì)外投資”，但卻并沒(méi)有對(duì)此提供任何證據(jù)。301報(bào)告想象中國(guó)政府制定經(jīng)過(guò)深思熟慮的戰(zhàn)略，指揮著一支資金充裕的企業(yè)大軍，在美國(guó)攻城掠地。事實(shí)已經(jīng)充分說(shuō)明，中國(guó)政府并非如此無(wú)所不能，中國(guó)企業(yè)也并沒(méi)有如此順從。中國(guó)居民和企業(yè)在美國(guó)的許多投資同美國(guó)高科技沒(méi)有任何關(guān)系。由于美國(guó)政府的百般阻撓，中國(guó)企業(yè)即便希望并購(gòu)美國(guó)的高科技企業(yè)，也不得不望洋興嘆。
2016年以來(lái)，為遏制以對(duì)外投資為掩護(hù)的資本外逃，中國(guó)政府加強(qiáng)對(duì)對(duì)外投資的管制。而USTR就立刻援引一些所謂的“觀察人士”稱，“(中國(guó))政府近期加強(qiáng)對(duì)對(duì)外投資的管制，是為促使中國(guó)企業(yè)的投資行為與政府政策保持一致。”總之，不管中國(guó)做什么，在USTR看來(lái)都是居心不良。
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