9月16日,在北京召開的2018年中國發(fā)展高層論壇專題研討會上,中美貿(mào)易摩擦前景是熱門話題,與會中外嘉賓普遍認為,中國繼續(xù)改革開放,讓改革開放達到新的境界,而美國也要解決自己的問題,是讓中美雙邊關(guān)系保持穩(wěn)定的優(yōu)選方案。
影響
中國美國商會主席蔡瑞德在研討會上發(fā)言介紹,中國美國商會針對關(guān)稅如何影響中美企業(yè),調(diào)查了500多家企業(yè),首先提出的500億美元已經(jīng)征收的關(guān)稅,60%的美國企業(yè)受到負面影響,同樣比例的中方企業(yè)也受到了影響。如果進入到第二會合2000億美元美國對中國產(chǎn)品的報復,而中國對美國的600億美元產(chǎn)品增加額外的稅收的話會有什么樣的影響。事實上,有4家當中的3家美國的企業(yè)受到了負面影響,而他們是受到美國關(guān)稅的影響,而60%的企業(yè)受到中方關(guān)稅的影響,這些企業(yè)在美國做生意,受到美國的關(guān)稅影響比中國要大。
關(guān)于供應鏈,三分之一的受訪企業(yè)說,可能會考慮找中國以外的地方來建供應鏈。30%的企業(yè)認為會暫停所有的投資,直到看清未來的局勢,6%的受訪企業(yè)說會考慮把自己的企業(yè)遷回到美國,這看上去也是美國政府的目的,讓美國的企業(yè)能回流到美國。
美國哥倫比亞大學教授魏尚進認為,雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系如果繼續(xù)惡化,中期會有兩個挑戰(zhàn),未來3—5年甚至10年的過程中,美國的稅改和就業(yè)上的認知,會導致兩國之間關(guān)系會進一步惡化。
魏尚進表示,歷史告訴我們中美貿(mào)易摩擦也可能不會繼續(xù)擴大,兩個國家的關(guān)系可能會好轉(zhuǎn),美國會回過頭來反思這個事情,再比如大規(guī)模的經(jīng)濟危機,還有就是印度,幾十年之后印度會有17億人口,印度如果獲得中國80%的人均GDP的話,印度的GDP就會超過中國,而印度對美國貿(mào)易順差會比中國對美國的貿(mào)易順差更大,雖然可能性不大,但仍然存在。
破解
布魯金斯學會約翰·桑頓中國中心主任及外交政策項目資深研究員李成表示,中國應該準確地了解美國,不要低估我們面對的挑戰(zhàn)和問題,也不要夸大問題的嚴重性。
李成建議,關(guān)于貿(mào)易的問題,中國應該開放市場,促進消費,鼓勵中小企業(yè)發(fā)展,鼓勵科技創(chuàng)新,并繼續(xù)與其他國家接觸,比如歐盟、日本、印度。如果這些都做到了,美國還認為能夠打贏貿(mào)易戰(zhàn),那就是美國犯了大錯了。
約翰·霍普金斯大學教授鮑泰利在發(fā)言中建議,40多年前所啟動的改革開放政策應該得以繼續(xù),而且應該進一步完善。
聯(lián)博基金理事會主席、博然思維地緣政治委員會高級理事、世界銀行前行長羅伯特·佐利克認為,“中國的開放給中國帶來了巨大的利益,在今天如此,未來也是如此,因此,更加開放的政策可以使全球的經(jīng)濟更加一體化,中國可以回應那些批評者,我認為,改革者能夠重建美國企業(yè)對中國的信心,希望美國商界能夠超越自身的擔憂來支持中美關(guān)系的發(fā)展。”
而美中關(guān)系全國委員會會長歐倫斯則認為,中國的政府必須要通過降低關(guān)稅,降低非關(guān)稅的壁壘或者是創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,監(jiān)管更加透明,通過這樣來爭取美國商界的支持。
中國究竟該怎么做?北京大學國家發(fā)展研究院副院長黃益平認為,中國繼續(xù)做過去40年的改革開放就好了,也就是繼續(xù)支持中國的經(jīng)濟增長,與此同時要解決和中美之間和其他國家的一些分歧。
“過去40年,最主要的改變就是從以前一個中央的這種規(guī)劃式的經(jīng)濟轉(zhuǎn)向現(xiàn)在市場為主導的經(jīng)濟為中國帶來了經(jīng)濟增長的奇跡。”黃益平說。
黃益平建議,第一,要鼓勵私營部門的發(fā)展。與此同時同樣重要的就是要融入世界經(jīng)濟,這兩點我覺得都是中國改革開放重要的特點。很多人說到中國有一個雙軌的改革,一方面要支持國企,另一方面支持民企。我想說,其實中國經(jīng)濟改革真正的推動力是民營企業(yè),所以這是我對中國改革經(jīng)驗的一個簡單的總結(jié)。
第二,中國是不是現(xiàn)在可以做一些改變。中國的經(jīng)濟面對的挑戰(zhàn)和40年前是不一樣的,40年前中國是一個低收入國家,也沒有多少工業(yè),現(xiàn)在情況不同了,我們的人均GDP大概從200美元以下,去年已經(jīng)上升到接近9000美元了,這就是區(qū)別。我們已經(jīng)不可能再依賴于這種勞動密集型的制造業(yè)來支持中國的增長,我們需要更多地依賴產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新,這就是最主要的問題。
中等收入陷阱問題需要政策來支持產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新,這個角度,如果你看一下中國的雙軌改革,我們需要更多的私營部門來推動經(jīng)濟增長、支撐社會穩(wěn)定。創(chuàng)新是我們需要投資資源的一個領(lǐng)域,也是未來希望所在。
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