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5月13日，美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)正式發(fā)布公告，宣布啟動對3000億中國出口產(chǎn)品(清單4)加征25%關稅計劃的公眾評議程序。

按照該程序，利益相關方可在https://www.regulations.gov/上搜索文件號USTR-2019-0004，進入頁面后可遞交書面意見或申請參加聽證會。6月10日是申請參加聽證會并遞交聽證會發(fā)言摘要的截止日期；6月17日是遞交書面評論意見的截止日期；美方將于6月17日召開聽證會，聽證會天數(shù)未定。聽證會結束后七日，是遞交聽證會后書面意見的截止日期。

經(jīng)商會分析，本次3000億產(chǎn)品稅號與2000億產(chǎn)品(清單3，2018年9月24日開始加征10%，2019年5月10日開始加征25%)形成互補，包括幾乎所有服裝產(chǎn)品和部分紡織品。結合兩次清單，我國對美國出口的幾乎所有紡織服裝產(chǎn)品均有涉及(具體涉及中方海關稅號尚在比對中)。包括我國對美國出口金額最大服裝及衣著附件(海關編碼61章、62章)在內的各類產(chǎn)品均被列入。值得注意的是，2000億征稅清單中被排除的26個產(chǎn)品類別，又被加入本次征稅計劃。美方擬征稅產(chǎn)品清單請至以下鏈接獲取https://pan.baidu.com/s/10NsF3r6-SJdtsdUUaG2bGg(提取碼qzri)。

請各會員企業(yè)注意，參加美方公眾評議程序，是在正式征稅措施實施前將產(chǎn)品排除出征稅清單的唯一途徑。在2000億產(chǎn)品征稅計劃中，商會通過公眾評議程序，成功幫助部分企業(yè)排除相關產(chǎn)品。雖該部分產(chǎn)品再次被列入本輪清單，但已成功將征稅期延遲將近1年。截至目前，美方仍未開放2000億產(chǎn)品產(chǎn)品排除通道。征稅計劃實施前的公眾評議階段對于希望得到排除的企業(yè)來說至關重要。

中美雙方相關企業(yè)、行業(yè)組織甚至個人，均可申請參加該程序。根據(jù)商會應對經(jīng)驗，各企業(yè)可盡快與進口商商議，由美國進口商、采購商申請參加，會取得更好的效果。在評議意見中，該中國進口產(chǎn)品是否存在美國或者第三國的替代供應可能性、對該產(chǎn)品加征關稅對申請人或美國利益造成影響及該產(chǎn)品是否與“中國制造2025”或其他中國產(chǎn)業(yè)計劃相關是可以重點進行闡述的內容。

就本次征稅計劃，商會還將立即開展稅號分析、數(shù)據(jù)整理及地方調研等工作。各企業(yè)有任何問題，請及時與我們聯(lián)系。