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棉花，在新疆大漠綠洲從不乏厚重故事。從古絲綢之路墓葬遺址出土的棉籽棉織品，到今天棉花產(chǎn)量連年位居全國第一，2000多年棉花種植史，貫穿新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不同時期。

2022年，新疆棉花實現(xiàn)總產(chǎn)539.1萬噸，比2021年增長5.1%，產(chǎn)量在全國占比超過90%，占世界棉花產(chǎn)量的20%左右；棉紡紗錠規(guī)模達(dá)到2215萬錠，新增472萬錠。新疆是我國最大、世界重要的棉花產(chǎn)區(qū)，棉花全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)步伐也在不斷加快。

如何提升棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的軟實力，并讓軟實力成為硬支撐？近年來，新疆各相關(guān)部門和植棉區(qū)一直在優(yōu)棉上下功夫，在棉花產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈拓鏈強(qiáng)鏈上做文章。2022年，中央財政支持我區(qū)創(chuàng)建優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群的獎補(bǔ)資金3.5億元，其中新疆棉花優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)獎補(bǔ)資金5000萬元，重點實施數(shù)字農(nóng)業(yè)與科技創(chuàng)新引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)、棉花加工業(yè)提檔升級、生產(chǎn)經(jīng)營體系提升、綠色發(fā)展五大工程19個子項目。

隨著一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的全面實施，各種招商引資優(yōu)惠政策的出臺和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)各項目的推進(jìn)，新疆“優(yōu)棉”發(fā)展中的不少“卡脖子”問題正得以緩解，產(chǎn)業(yè)鏈中的堵點難點斷點正在打通。棉花產(chǎn)業(yè)軟實力更加凸顯，硬支撐更為牢固，新疆棉花的新傳奇在實驗室里、田疇間、織機(jī)上、品牌中延續(xù)。

政策給力補(bǔ)齊發(fā)展短板

“這幾年，我們種棉花每年都豐收，產(chǎn)量一年比一年高。這靠的不是運氣，靠的是政策、是科技?！?月25日，在沙雅縣托依堡勒迪鎮(zhèn)塔勒克布隆村，沙雅縣金土地農(nóng)業(yè)服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社理事長艾麥提·艾散備好棉種等春耕農(nóng)資后，對今年棉花種植的新政策、新項目、新技術(shù)充滿期待。

沙雅縣是全國優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地，每年棉花種植面積在190萬畝左右。近年來，廣大農(nóng)民在棉花產(chǎn)業(yè)中源源不斷地獲得收益的同時，也感受到棉花從一粒種、一棵苗、一朵棉到一根線、一匹布、一件衣過程中，好政策帶來的高效益。

最近，新疆天玉種業(yè)有限責(zé)任公司董事長吳洪濤每天都在關(guān)注天氣情況，氣溫達(dá)到施工條件時，該公司實施的沙雅縣棉花良種繁育基地項目配套設(shè)施就可以動工了?！斑@個項目是打造新疆棉花優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群實施的19個子項目之一，中央財政獎補(bǔ)資金100萬元，我們公司配套300萬元。目前，變溫發(fā)芽箱、植物表型成像系統(tǒng)、光合儀等設(shè)備已完成訂購，項目完工后，公司可以大大提升種子檢測能力和棉花品質(zhì)檢測能力?！眳呛闈f。

從自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳了解到，新疆棉花優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群覆蓋昌吉回族自治州呼圖壁縣、阿克蘇地區(qū)沙雅縣、喀什地區(qū)巴楚縣、巴音郭楞蒙古自治州尉犁縣、博爾塔拉蒙古自治州精河縣、塔城地區(qū)沙灣市6個縣市，重點聚焦棉花種業(yè)創(chuàng)新能力弱、品種多亂雜、一致性差，長絨棉機(jī)采與加工裝備設(shè)備和工藝落后，中高檔棉花比例不高；生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化發(fā)展相對滯后，種植成本持續(xù)走高；棉田殘膜回收率偏低，土壤質(zhì)量和土地產(chǎn)出率下降；產(chǎn)業(yè)鏈組織松散，產(chǎn)品同質(zhì)化，全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力不強(qiáng)等短板和弱項。推進(jìn)補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，促進(jìn)新疆棉花產(chǎn)業(yè)集群集聚高質(zhì)量發(fā)展。

在全國棉花全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣——精河縣，不少種植大戶、農(nóng)機(jī)大戶已給大型農(nóng)機(jī)具安裝衛(wèi)星定位控制系統(tǒng)的傳感器，等待4月春耕春播下地。精河縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心主任王運海介紹，農(nóng)業(yè)機(jī)械智能化在精河縣已不是新鮮事，但以前是安裝在大型農(nóng)機(jī)的駕駛室，只是保證農(nóng)機(jī)在耕地、播種時走得直，現(xiàn)在借助精河縣高品質(zhì)棉花全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)試點項目，在農(nóng)機(jī)具重要部位和農(nóng)田土壤中安裝傳感器，集成了棉花節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)和質(zhì)量追溯等內(nèi)容之后，坐在辦公室就可以實時檢測到犁地深度、土壤溫度和養(yǎng)分水分、作物生長等情況。

要素集聚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)是推動農(nóng)民持續(xù)增收的重要載體，是推動鄉(xiāng)村振興的重要途徑。棉花產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地管理、人才培養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)、龍頭帶動、金融保障、產(chǎn)銷對接等多種要素集聚，并設(shè)法補(bǔ)齊各要素中的短板問題。

距烏魯木齊地窩堡國際機(jī)場58公里、距霍爾果斯口岸570公里、距阿拉山口口岸440公里、距鐵路公路物流園6公里……在呼圖壁縣的招商網(wǎng)頁上，羅列著培育壯大紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)位、資源、政策等優(yōu)勢。呼圖壁縣云龍棉業(yè)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理李春民介紹，該公司一直對新疆棉花優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)充滿信心，今年在呼圖壁縣打造6萬畝優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，與公司棉花加工廠加工環(huán)節(jié)銜接，實現(xiàn)棉花種植加工全程可追溯。

為嚴(yán)把棉花種植、收購、存放、加工各環(huán)節(jié)安全質(zhì)量關(guān)，確保加工出的每一批皮棉能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，云龍棉業(yè)不斷集聚整合棉花產(chǎn)業(yè)中的要素資源。今年，該公司旗下的新浙農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司實施的一廠一品軋花廠生產(chǎn)工藝改進(jìn)提升項目，將對原有老舊生產(chǎn)線進(jìn)行升級改造，通過選用國內(nèi)先進(jìn)的棉花加工設(shè)備，提高棉花加工效率，為紡紗工廠提供優(yōu)質(zhì)皮棉。

今年，巴楚縣通過進(jìn)一步調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，計劃種植棉花115萬畝?！半m然種植面積調(diào)減了，但隨著生產(chǎn)過程中各要素潛力得到進(jìn)一步挖掘，棉田的智能化管理水平、棉花單產(chǎn)和品質(zhì)將持續(xù)提升。”巴楚縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長耿德一說。眼下，數(shù)字農(nóng)業(yè)試點項目、紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目等正在巴楚縣緊鑼密鼓進(jìn)行。

與此同時，在巴楚棉儲物流有限責(zé)任公司儲備庫，標(biāo)有棉花“身份信息”的皮棉棉包被叉車裝上汽車或火車發(fā)往疆內(nèi)外。該公司經(jīng)理宋天明說，棉花產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展讓新疆的棉花成了一張含金量更高的名片，通過棉花這個載體，巴楚縣與東南沿海紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的距離更近了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間更廣了。

當(dāng)新疆棉花優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群中的一個個要素得到優(yōu)化組合，便形成了諸多產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，伴隨著產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，這些產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢將進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

“鏈”上發(fā)力聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)顯著

從塔里木河流域到天山北坡經(jīng)濟(jì)帶，在棉花種植較為集中的區(qū)域，一條條棉花全產(chǎn)業(yè)鏈已初步形成。產(chǎn)業(yè)鏈上的種植、加工、服務(wù)、流通、銷售等環(huán)節(jié)一起發(fā)力，顯現(xiàn)出巨大的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效益。

2022年，尉犁縣棉花收入占全縣農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)60%以上。當(dāng)?shù)赝ㄟ^“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+智慧農(nóng)業(yè)”新模式，實現(xiàn)棉花精量播種、機(jī)械化播種全覆蓋；推廣的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)廣泛應(yīng)用于現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、棉田管理中；實施的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動，培育了一批“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”棉花產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，建成了棉紡織及農(nóng)副產(chǎn)品加工園；遵循“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、農(nóng)民受益”原則，培育出更多的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體……

尉犁縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長張曉冬介紹，去年以來，尉犁縣在推進(jìn)新疆棉花優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中，在中央財政獎補(bǔ)資金的支持下，著力實施無人智慧農(nóng)場軟硬件升級改造示范基地項目、眾望合作社聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)項目、棉花種業(yè)科研能力提升建設(shè)項目等項目，這些項目不僅讓尉犁縣棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上一個新臺階，也讓廣大農(nóng)戶從棉花經(jīng)濟(jì)中獲得更多利益。

“現(xiàn)在，我們種棉花一年比一年省心省工，既節(jié)約了成本，也提高棉花產(chǎn)量和品質(zhì)，這得益于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門探索的統(tǒng)一品種、統(tǒng)一地塊、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一采收、統(tǒng)一交售加工的棉花全程生產(chǎn)模式?！鄙碁呈形钠椒N植農(nóng)民專業(yè)合作社理事長王永文說。

沙灣市是全國優(yōu)質(zhì)商品棉生產(chǎn)基地，每年棉花種植面積在180萬畝左右。近年來，當(dāng)?shù)卦诖罅ν七M(jìn)棉花生產(chǎn)規(guī)?；⒓s化、機(jī)械化的同時，圍繞棉花品牌建設(shè)加大招商引資力度，著力建立從種子到服裝的棉花全產(chǎn)業(yè)鏈一二三產(chǎn)融合發(fā)展模式，推動棉花產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，吸納將土地流轉(zhuǎn)出去的棉農(nóng)在家門口就業(yè)增收。