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　　在中國棉花協(xié)會三屆三次理事會上，新疆棉花協(xié)會會長、新疆棉花產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司董事長肖玉清新疆棉花產(chǎn)業(yè)形勢做了分析：
　　2015年，新疆棉花面積在2500萬畝左右，方針還是往優(yōu)勢棉區(qū)傾斜；總產(chǎn)350.3萬噸，占全國比重為62.5%，比2014年提高3個百分點；單產(chǎn)122.6公斤/畝，高于全國平均水平24.6%。
　　加工方面，目前新疆地區(qū)除哈密有少量200型加工企業(yè)外，其他都是400廠，去年資格認定的企業(yè)有815家、1069條生產(chǎn)線。收購價格，手摘棉北疆在5.3-5.4元/公斤，南疆5.5-5.8元/公斤，折合收購成本12600元/噸左右。
　　發(fā)運情況，2015年全疆開放了39個專業(yè)臨管庫，企業(yè)對入庫公檢速度還是比較滿意。2015年度以來，累計外運200萬噸，其中鐵路78萬噸，公路121萬噸，還有100多萬噸沒有外運，預計本年度新疆消費量將達到70萬噸。
　　質(zhì)量情況，2015年新疆棉花平均長度28mm,其中27mm及以下的占了24.6%。長度短、馬值高、強力弱成為去年新疆棉花質(zhì)量的短板，南疆比北疆更為明顯。質(zhì)量下降雖有氣候因素，但和品種也有關(guān)系，過去培育品種只注重產(chǎn)量、輕質(zhì)量，品種的選擇加上遇上高溫極端天氣，導致質(zhì)量問題集中爆發(fā)。
　　改革試點推進情況，在總結(jié)2014年改革試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，2015年新疆對試點方案進行了優(yōu)化完善，簡化了補貼流程，地方加工企業(yè)已基本適應和接受入庫公檢的流程，入庫工作井然有序。
　　紡織方面，2015年新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達317.9億，比2014年增長231%，多項扶持政策共下?lián)芷髽I(yè)貼息、出疆運費補貼、技能培訓和社保補貼等專項資金32.8億元，紡織專項貸款余額91.44億元，同比增長70.75%，棉紡新增產(chǎn)能346萬錠，2016年還計劃投資455億。
　　2016年種棉意向情況，由于棉價不理想及農(nóng)資成本增加，棉農(nóng)收益減少，棉農(nóng)收益減少，植棉信心不足，意向減了9%左右。自治區(qū)將2016年棉花種植面積調(diào)引減到2300萬畝左右，并積極倡導棉花種植向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，棉花生產(chǎn)從單純擴張面積向降低成本、增加效益的方向轉(zhuǎn)型。
　　建議：1、供給側(cè)改革是重點，一個是質(zhì)量問題，一個是價格問題。
　　質(zhì)量問題需要綜合考慮，棉農(nóng)種植是根本，要和目標價格結(jié)合起來，引導棉農(nóng)提高質(zhì)量，之前片面的追求衣分產(chǎn)量，對質(zhì)量指標不做要求，通過引入相應指標，真正實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。在良種補貼方面，目前的品種太多，比較泛泛，這一塊還需要進行探索；價格方面，內(nèi)外棉差價已經(jīng)大大縮小，但種植成本上還在提升，需要從過去片面追求產(chǎn)量要轉(zhuǎn)向效益上去。
　　2、關(guān)于加工企業(yè)資格認定的問題，需要辯證考慮，需要有一個過渡期和相應配套政策措施，在原有的基礎(chǔ)上完善。
　　3、儲備棉輪出方面：加工企業(yè)已經(jīng)全面推向市場，輪出的時機和定價，包括目標價格的采集等一系列政策需要考慮整個產(chǎn)業(yè)鏈。目標價格保護了棉農(nóng)利益，而加工企業(yè)全面面向市場，政策風險集中在加工企業(yè)環(huán)節(jié)，方案需要更慎重的考慮。 肖玉清：新疆棉花及棉紡織行業(yè)形勢