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　　“賣掉上市公司，實(shí)際上是對(duì)省委精神的落實(shí)”，2月27日，中國(guó)第二大紡織企業(yè)——華芳集團(tuán)的一位高管對(duì)記者說(shuō)。
　　江蘇省委書記羅志軍近日主持召開了全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，提出了要把“注意力集中到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效上來(lái)。”
　　當(dāng)?shù)貙W(xué)者認(rèn)為，其背景是江蘇為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)振興“三年計(jì)劃”已告一段落。這其中，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)紡織為首，已于計(jì)劃實(shí)施期間在全國(guó)率先邁入萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)行列。不過(guò)，該計(jì)劃順利完成之后，國(guó)務(wù)院化解產(chǎn)能過(guò)剩方案襲來(lái)。
　　接手華芳集團(tuán)上市公司部分的是浙江家化，成交總價(jià)約50億元，“材料已報(bào)送，等待中國(guó)證監(jiān)會(huì)批復(fù)”。
　　上述高管表示，賣掉已有10年的上市公司是一個(gè)非常痛苦的決定，但要“提質(zhì)增效”只能如此。
　　困境
　　早在2003年上市時(shí)，華芳集團(tuán)曾作出承諾，5年時(shí)間內(nèi)將集團(tuán)重組打包注入上市公司，然而現(xiàn)實(shí)并不允許這樣操作。
　　“紡織產(chǎn)業(yè)陷入困境，無(wú)法兌現(xiàn)承諾，因?yàn)榧瘓F(tuán)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)是不可能注入到一個(gè)虧損的上市公司的，而唯有賣掉上市公司這個(gè)殼，才能對(duì)股民有個(gè)交待。”
　　紡織產(chǎn)業(yè)自2008年后走下坡路，2010年曾有過(guò)短時(shí)間的上揚(yáng)，2011年隨即進(jìn)入全線虧損，至今慘淡。
　　陷入困境的原因并不復(fù)雜，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都能找到共同的因素，那就是制定的產(chǎn)業(yè)政策在市場(chǎng)化角度考慮不周。
　　最根本的原因出在原料——棉花。表面上看，受訪21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者的多個(gè)紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，買不到棉花，是國(guó)家用保護(hù)價(jià)收購(gòu)以確保棉花種植者的根本利益。
　　具體而言，每到棉花收成時(shí)，國(guó)家會(huì)公布一個(gè)價(jià)格，然后中儲(chǔ)棉各地的分公司會(huì)以此價(jià)格向棉農(nóng)購(gòu)買。接著，依據(jù)“市場(chǎng)行情”變化，“有只手”會(huì)不定期以拍賣方式拋儲(chǔ)，企業(yè)競(jìng)標(biāo)購(gòu)買。
　　企業(yè)人士表示，從拍賣這一行為和多年的實(shí)踐看，拋儲(chǔ)價(jià)總會(huì)高于前期國(guó)家收購(gòu)價(jià)4000-5000元/噸——國(guó)內(nèi)市場(chǎng)高價(jià)棉由此形成。
　　在這種情況下，紡織企業(yè)基本處于“餓不死、吃不飽”狀態(tài)，“我們賺的就是一個(gè)加工費(fèi)”，上述高管“倒苦水”。
　　既然國(guó)內(nèi)市場(chǎng)被“保護(hù)”起來(lái)，那進(jìn)口棉花這條路又如何呢?
　　和鋼鐵企業(yè)需要的鐵礦石一樣，進(jìn)口棉花也有配額限制。而一個(gè)企業(yè)能獲取多少的配額，則要看各個(gè)企業(yè)的本事了。
　　如果企業(yè)有路子，不要配額，可從國(guó)際市場(chǎng)上直接購(gòu)買呢?這條路也是被封死的。在進(jìn)口棉花上，國(guó)家專門制定了“滑準(zhǔn)稅”，其稅率在5%-45%之間。
　　也就是說(shuō)，如果企業(yè)直接進(jìn)口的棉花價(jià)格偏低，那么就會(huì)相應(yīng)調(diào)高滑準(zhǔn)稅稅率，以將價(jià)格抬高到與國(guó)內(nèi)價(jià)格差不多的水準(zhǔn)。這一做法，直接割斷了國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，兩者無(wú)法接軌。
　　所以，“如果配額與稅率不放開，紡織企業(yè)永遠(yuǎn)不可能擺脫困境”，上述高管直言。
　　轉(zhuǎn)型之難
　　現(xiàn)實(shí)中，很多紡織中小企業(yè)為規(guī)避“滑準(zhǔn)稅”對(duì)原料價(jià)格的“調(diào)控”，將企業(yè)搬遷至海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)，并可享受到電費(fèi)、人力成本、稅費(fèi)抵扣等相對(duì)優(yōu)惠政策。
　　就此，教育部-南京大學(xué)長(zhǎng)三角研究中心在一篇“內(nèi)參”中指出，這些企業(yè)以“來(lái)料加工”為主，屬市場(chǎng)“兩頭在外”的加工貿(mào)易模式，但從轉(zhuǎn)型升級(jí)的角度看，無(wú)法提高產(chǎn)業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。
　　不過(guò)，大企業(yè)不能隨便搬遷，故而這一“規(guī)避”對(duì)行業(yè)龍頭企業(yè)而言不現(xiàn)實(shí)。
　　產(chǎn)業(yè)暗淡的煎熬中，蘇南部分的紡織大企業(yè)曾嘗試與中儲(chǔ)棉總公司合作，將企業(yè)自身的倉(cāng)庫(kù)與中儲(chǔ)棉在各地建設(shè)的保護(hù)性倉(cāng)庫(kù)“合并”，以減少成本。如，江蘇在徐州和華西村就有中儲(chǔ)棉直管的棉花倉(cāng)庫(kù)。
　　“后來(lái)我們仔細(xì)算了一下，表面上看是節(jié)約了一些運(yùn)輸成本，但同時(shí)要支付保管費(fèi)等項(xiàng)目，所以整體上幾乎沒(méi)意義，也就放棄了”，一位紡織企業(yè)的財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析。并且，企業(yè)使用不能根據(jù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)來(lái)調(diào)節(jié)。
　　在前幾年的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，紡織企業(yè)“走出去”一度曾是代表和典型。但從記者的實(shí)地調(diào)查看，諸多企業(yè)仍“差了一步”，“央企華潤(rùn)可以在越南辦紡織廠，國(guó)家對(duì)他們的支持可謂不計(jì)成本，我們無(wú)法享受到。”
　　“整個(gè)紡織產(chǎn)業(yè)在煎熬，在等，希望"發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源的決定性作用"這一決議能夠調(diào)整有關(guān)政策”，一位紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。