國家風(fēng)險(xiǎn)參考評(píng)級(jí):5(5/9)級(jí)
國家風(fēng)險(xiǎn)展望:穩(wěn)定
◆政治風(fēng)險(xiǎn)
為盡早走出債務(wù)危機(jī),希臘政府力推緊縮政策引發(fā)并加劇社會(huì)矛盾,國內(nèi)暴力活動(dòng)有所升溫,種族沖突風(fēng)險(xiǎn)有所增加。伴隨著債務(wù)危機(jī)的延續(xù),希臘的社會(huì)陣痛還將持續(xù)一段時(shí)間。
希臘對(duì)利潤轉(zhuǎn)移沒有限制。在加入歐元區(qū)后,希臘外匯市場根據(jù)歐盟關(guān)于資本自由流動(dòng)的規(guī)則運(yùn)作,也沒有對(duì)外匯的管制。同時(shí),希臘還是雙邊投資協(xié)議的簽字國,對(duì)外部投資持開放態(tài)度,但當(dāng)前其財(cái)政和經(jīng)濟(jì)狀況,以及推出歐元區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)外部投資者造成一定影響。
◆經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
在為換取救助貸款而實(shí)施一系列緊縮和改革措施以來,希臘出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇現(xiàn)象。未來經(jīng)濟(jì)改革仍將繼續(xù),但通貨緊縮、高失業(yè)率以及投資過少仍然困擾著希臘,清償債務(wù)更是無比艱巨的任務(wù)。因此,雖然短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)將見底回升,但預(yù)計(jì)仍將在較長時(shí)間內(nèi)處于疲軟狀態(tài)。
金融危機(jī)和主權(quán)債務(wù)的雙重打擊使希臘經(jīng)濟(jì)陷入自2008年以來的長達(dá)6年的衰退,2013年經(jīng)濟(jì)增長率大約下跌到-3.7%,降幅有所下降。內(nèi)需下滑、投資縮減、出口增速下降。經(jīng)濟(jì)衰退及商品市場改革使希臘陷入通貨緊縮。近期,希臘經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn),消費(fèi)者信心和商業(yè)信心均企穩(wěn)回升。2014年5月,希臘總理提出名為“希臘2021”的經(jīng)濟(jì)增長計(jì)劃,其目標(biāo)包括今后7年內(nèi)實(shí)現(xiàn)500億歐元的財(cái)政收入、創(chuàng)造77萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。因此,預(yù)計(jì)2014年,希臘經(jīng)濟(jì)將有所回升,2015年有可能進(jìn)入復(fù)蘇周期。
◆商貿(mào)環(huán)境
2013年1月,希臘議會(huì)通過稅收措施修訂法案,包括提高企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅,預(yù)計(jì)未來2年可提高財(cái)政收入23億歐元。希臘屬于歐元區(qū),其外匯市場操作遵從歐盟的規(guī)定。在希臘,兌換貨幣比較方便,美元、英鎊等外幣可在當(dāng)?shù)劂y行或兌換所自由兌換,各個(gè)城市、銀行和旅游景點(diǎn)都設(shè)有貨幣兌換所。希臘的外匯管理政策較為寬松,外資企業(yè)可在當(dāng)?shù)亻_立外匯賬戶,自由匯入?yún)R出資金,且利潤匯出不用繳納稅費(fèi)。
受經(jīng)濟(jì)下滑和債務(wù)危機(jī)拖累,希臘吸引外商直接投資額在2010年跌入谷底,之后呈現(xiàn)小幅回升。為了償還債務(wù),希臘政府正在大規(guī)模的開展國有資產(chǎn)私有化改革行動(dòng),投資領(lǐng)域包括基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)、電力、機(jī)場和旅游等。從歷史上看,希臘地理位置優(yōu)越,旅游、能源、物流等具有比較優(yōu)勢。2014年,希臘經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)正增長,并實(shí)現(xiàn)財(cái)政盈余,對(duì)吸引并留住外國直接投資將起到積極作用。
希臘政府積極鼓勵(lì)投資,制定和頒布了許多投資激勵(lì)措施。希臘是歐盟成員國之一,外國直接投資遵從歐盟統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),并可根據(jù)投資地區(qū)和投資行業(yè)不同獲得投資補(bǔ)助、租賃補(bǔ)助、工資補(bǔ)助和稅收減免等優(yōu)惠政策。多年以來,外國公司被排除在希臘公共事業(yè)部門之外,但這一情況正在發(fā)生改變。2014年希臘在經(jīng)濟(jì)形勢逐漸好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,商業(yè)環(huán)境將有所改善。
◆政策建議
當(dāng)前,希臘政府許多結(jié)構(gòu)性改革正在提上日程,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)制度、福利體系和國有資產(chǎn)私有化改革等,這些改革對(duì)于希臘調(diào)整經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)、刺激企業(yè)活力最終提升競爭力十分關(guān)鍵,但由于諸多阻礙,改革之路并不順暢,政策效果有待觀察。
希臘已經(jīng)度過困難時(shí)刻,但債務(wù)償還仍不可持續(xù),一旦希臘經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)反復(fù)或緊縮政策執(zhí)行不力,債務(wù)危機(jī)有卷土重來的風(fēng)險(xiǎn),因此應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
希臘已經(jīng)采取一系列措施營造良好商業(yè)環(huán)境,如簡化創(chuàng)辦企業(yè)程序來鼓勵(lì)投資,但希臘是否會(huì)出臺(tái)更嚴(yán)厲的措施減少官僚主義和腐敗值得關(guān)注。
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