據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道,今年中央一號(hào)文件明確,將在新疆啟動(dòng)棉花目標(biāo)補(bǔ)貼試點(diǎn),連續(xù)實(shí)施3年的棉花收儲(chǔ)政策將不再實(shí)行,這也意味著棉花價(jià)格將放開,與國際接軌。對(duì)于棉紡企業(yè),不得不收購“高價(jià)棉”的時(shí)代或?qū)⒔K結(jié)。
2010到2011年間,我國棉花市場出現(xiàn)大幅波動(dòng),為保護(hù)棉農(nóng)國家連續(xù)三年實(shí)施棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策,對(duì)棉花實(shí)行脫市收購,國內(nèi)棉花價(jià)格由此得到保障。但副作用也隨之而來,以2013年為例,國內(nèi)棉花脫市收購價(jià)20400元/噸,而國際價(jià)格僅15000元/噸,棉農(nóng)利益得到保護(hù),棉紡織企業(yè)則因?yàn)槌杀靖咂蠖嫫D難,數(shù)據(jù)顯示,2013年國內(nèi)棉紡行業(yè)在國際國內(nèi)環(huán)境持續(xù)低迷的背景下,企業(yè)開工率下滑,庫存不斷攀升,規(guī)模以上的棉紡企業(yè)平均開工率約72%,棉紗產(chǎn)品平均庫存在20-30天,純棉類產(chǎn)品難以擺脫虧損的局面。為此,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳錫文介紹,要對(duì)糧食價(jià)格的形成機(jī)制進(jìn)行改革,新疆的棉花價(jià)格將率先試水。
陳錫文:改革的方向就是從單純的制定最低價(jià)和執(zhí)行糧食的臨時(shí)收儲(chǔ)轉(zhuǎn)向逐步的實(shí)行目標(biāo)價(jià)格,政府告訴農(nóng)民今年大概是1個(gè)什么樣的工作情況,價(jià)格水平是1個(gè)預(yù)測價(jià)格,但實(shí)際糧食生產(chǎn)出來之后,可能供求關(guān)系還有新的變化,當(dāng)糧價(jià)高于目標(biāo)價(jià)格的時(shí)候,農(nóng)民會(huì)賺錢,但是城里的一部分低收入消費(fèi)者可能承受的消費(fèi)壓力就比較大,政府就要對(duì)城鎮(zhèn)的低收入消費(fèi)者進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。同樣道理,實(shí)際的市場糧價(jià)低于政府公布的目標(biāo)價(jià)格的時(shí)候,就要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼。
分析稱,此論價(jià)格改革或?qū)砻迌r(jià)下跌,雖會(huì)給一些庫存量大的企業(yè)帶來鎮(zhèn)痛,但從長遠(yuǎn)來看,有利于整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,與此同時(shí)低價(jià)的進(jìn)口棉紗仍在沖擊國內(nèi)棉紡企業(yè),2013年我國累計(jì)進(jìn)口210萬噸棉紗,較2012年增加37.51%,企業(yè)要恢復(fù)元?dú)膺€面臨多重考驗(yàn)。
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