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　　進(jìn)入6月中旬以后，新疆棉花目標(biāo)價格實(shí)施細(xì)則仍然沒有發(fā)布，各方保持高度關(guān)注，紡織企業(yè)也不再淡定，多數(shù)處于“忐忑”期待之中。

　　期待

　　“棉花市場走到今天這個地步，極需一場真正的改革，把棉花交易真正交給市場。”6月12日，江蘇寧波某紡企負(fù)責(zé)人介紹，應(yīng)該說目標(biāo)價格的“初衷”是好的，也給我們帶來了很多期待。這位負(fù)責(zé)人分析，由于近三年，國家實(shí)行臨時收儲政策，導(dǎo)致皮棉資源基本出于國家儲備棉。紡企80%以上用棉要通過競拍購買，其中存在一定的弊端：首先質(zhì)量難以保障，其次儲備棉出庫費(fèi)用較高。很多企業(yè)對于由臨時收儲、拋儲政策向“目標(biāo)價格”轉(zhuǎn)變心懷期待。如此的話，紡企就能夠真正從市場獲取棉花，根據(jù)企業(yè)需求選購適合紡織的棉花。

　　“忐忑”

　　很多企業(yè)表示，目前目標(biāo)價格細(xì)則仍未出臺，估計(jì)會有很多執(zhí)行細(xì)節(jié)，在政策方還要形成一致意見。這再次引起市場“消息漫天飛”，很多紡企心里沒底。6月12日，河北石家莊某紡企負(fù)責(zé)人表示，“目標(biāo)價格”政策只在新疆執(zhí)行，一個立竿見影響的情況是今年內(nèi)地棉花播種面積大幅減少。數(shù)據(jù)顯示，今年黃河流域棉花實(shí)播面積1599.8萬畝，同比減少24.4%；長江流域?qū)嵅?266.1萬畝，同比減少21.6%。“棉田正在內(nèi)地消失，企業(yè)遠(yuǎn)離棉花資源，這將大大增加原料成本。”該負(fù)責(zé)人說。另外，部分紡企還擔(dān)心目標(biāo)價格會“穿新鞋走老路”。河南鄭州某企業(yè)負(fù)責(zé)人說，直到目前，關(guān)于直補(bǔ)方案仍存在按面積補(bǔ)還是按產(chǎn)量補(bǔ)兩種傾向，一些企業(yè)表示政策很可能通過審核部分農(nóng)發(fā)行貸款、自有資金比較充足的軋花廠，給予其“目標(biāo)價格”的收購資格，而后指定倉庫、獨(dú)立公檢，在9-12月份市場流通平均價格出來后，由軋花廠根據(jù)價差先行墊付，而后向國家財政或自治區(qū)財政申報后補(bǔ)貼給企業(yè)。“非常擔(dān)心此言成讖。”該負(fù)責(zé)人表示。“很多紡企認(rèn)為，既然是直補(bǔ)，就應(yīng)該“直對棉農(nóng)”，最好是直接把錢發(fā)到棉農(nóng)手中。一位市場人士說，“直補(bǔ)”的最大看點(diǎn)是“放開市場”，讓企業(yè)能夠自由競爭，致于保障棉農(nóng)利益、保障種棉面積、光靠政府補(bǔ)貼怕是“事倍功半”。相反，如果發(fā)揮市場對資源的配置作用，籽棉價格隨供需而波動，價格有高有低，棉農(nóng)將根據(jù)市場判斷是否種棉，相信棉花會維持一個動態(tài)平衡，這正是市場的魅力所在。